Em formação

Congresso aprova a Lei Mann, que visa coibir o tráfico sexual


O Congresso aprova o Mann Act, também conhecido como White-Slave Traffic Act, que visava ostensivamente evitar que garotas inocentes fossem atraídas para a prostituição, mas na verdade ofereceu uma maneira de transformar muitos tipos de atividade sexual consensual em crime.

A indignação com a “escravidão branca” começou com uma comissão nomeada em 1907 para investigar o problema das prostitutas imigrantes. Alegadamente, as mulheres foram trazidas para a América com o propósito de serem forçadas à escravidão sexual; da mesma forma, homens imigrantes estavam supostamente atraindo garotas americanas para a prostituição.

Os comitês do Congresso que debateram a Lei Mann não acreditavam que uma garota jamais escolheria ser prostituta, a menos que fosse drogada e mantida refém. A lei tornava ilegal "transportar qualquer mulher ou menina" através das fronteiras estaduais "para qualquer propósito imoral". Em 1917, a Suprema Corte manteve a condenação de dois homens casados ​​da Califórnia, Drew Caminetti e Maury Diggs, que haviam passado um fim de semana romântico com suas namoradas em Reno, Nevada, e foram presos. Após essa decisão, a Lei Mann foi usada em todos os tipos de casos: alguém foi acusado de violar a Lei Mann por trazer uma mulher de um estado para outro a fim de trabalhar como corista em um teatro; as esposas começaram a usar a Lei Mann contra as meninas que fugiam com seus maridos. A lei também foi usada para fins racistas: Jack Johnson, campeão mundial dos pesos pesados, foi processado por trazer uma prostituta de Pittsburgh para Chicago, mas a motivação para sua prisão foi a indignação pública por seu casamento com mulheres brancas.

Os processos judiciais mais famosos sob a lei foram os de Charlie Chaplin em 1944 e Chuck Berry em 1959 e 1961, que levaram mulheres solteiras para além das fronteiras do estado para "fins imorais". Berry foi condenado e passou dois anos no auge de sua carreira musical na prisão. Após a condenação de Berry, a Lei Mann foi aplicada apenas com moderação, mas nunca foi revogada. Foi alterado em 1978 e novamente em 1986; mais notavelmente, as emendas de 1986 substituíram a frase "qualquer outro propósito imoral" por "qualquer atividade sexual pela qual qualquer pessoa possa ser acusada de crime".

LEIA MAIS: A prisão em massa esquecida da América de mulheres que se acredita serem sexualmente imorais


Jack johnson

Jack Johnson era tão bom no boxe que assustou uma geração inteira de racistas. As autoridades brancas escolheram fazer dele um exemplo com uma das leis mais infames da América.

Imagem apresentada: Jack Johnson posando com sua esposa Lucille. Apesar do discurso contra a miscigenação proferido pelo promotor de seu caso jurídico mais famoso, Johnson foi não condenado por namorar ou se casar com uma mulher branca, mas por emprestar uma pequena quantia de dinheiro para sua ex-namorada. (Fonte da imagem)

Jack Johnson fotografou no início de sua carreira. Mesmo para um boxeador peso-pesado, o físico de Johnson & # 8217 era notoriamente impressionante em comparação com seus concorrentes. (Fonte da imagem)

Uma fotografia da luta pelo campeonato entre Jack Johnson e Tommy Burns. (Fonte da imagem)

Vídeo da luta entre Johnson e Burns. O vídeo é cortado antes do final porque a polícia obrigou os operadores de câmera a desligarem suas máquinas. (Fonte da imagem)

Jack Johnson ao volante de seu Thomas Flyer com 90 cavalos de potência e # 8211 um carro extremamente sofisticado na época. Johnson tinha gostos famosos de luxo em carros e roupas. (Fonte da imagem)

Uma pequena parte da multidão esperando pela luta Johnson-Jeffries. (Fonte da imagem)

Uma fotografia da luta Johnson-Jeffries. (Fonte da imagem)

Um desenho animado tirando sarro dos motins raciais extremamente violentos que eclodiram após a luta entre Johnson e Jeffries. Embora pareça estar retratando homens negros atacando vítimas brancas, a maioria das vítimas reais foi de negros atacados por mobs while. (Fonte da imagem)

Jack com sua esposa Etta em 1910. (Fonte da imagem)

Jack Johnson em Buenos Aires em 1914. As fotos mais famosas de Johnson mostram-no em trajes de boxe, mas ele era conhecido por estar bem vestido fora do ringue. (Fonte da imagem)

Uma fotografia infame da derrota de Johnson & # 8217s na luta Willard-Johnson. Esta imagem foi espalhada como prova de que Willard era a & # 8220grande esperança branca & # 8221 que o mundo do boxe esperava para restaurar o que os racistas acreditavam ser a ordem natural. (Fonte da imagem)


Harry Allen

Conheça Harry Allen, o cavalheiro esportivo que escandalizou Seattle cortejando mulheres, mordendo policiais e certificando-se de contar seu lado da história para a imprensa. Harry deixou um legado extraordinário no registro público: ele era um homem transexual que falava diretamente aos jornais sobre sua identidade de gênero. Mas ele era realmente o bandido incorrigível que os jornais faziam parecer, ou ele foi forçado a ficar à margem da sociedade pelo assédio policial?

Notas de conteúdo: Há uma citação transfóbica no início do artigo, quando discutimos as afirmações incorretas sobre a história transgênero no livro de Abigail Shrier & # 8217s. Para todas as outras citações usadas neste episódio, eu eliminei nomes e pronomes para evitar a má geração de Harry no ar.

Imagem apresentada: Harry em sua roupa de cowboy. Harry normalmente usava ternos sob medida e chapéus chiques na cidade, mas esta foto em particular foi usada por jornais quando eles queriam fazê-lo parecer um lutador durão. (Fonte da imagem)

Uma fotografia de Harry Allen. Não tenho certeza quando ou por que exatamente esta foto foi tirada. Pelos números no canto, eu & # 8217m suponho que esta seja uma foto de caneca. (Fonte da imagem)

Uma ilustração de jornal de Harry desaprovando chapéus femininos. (Fonte da imagem)


Aplicação legal

Embora a lei tenha sido criada para impedir a escravidão sexual forçada de mulheres, o uso mais comum da Lei Mann era processar homens por fazerem sexo com mulheres menores de idade. [4] A frase "propósito imoral" no estatuto permitia uma aplicação extremamente ampla da lei após a decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos em Caminetti v. Estados Unidos (1917), que sustentava que a "fornicação ilícita", mesmo quando consensual, constituía um "propósito imoral".

Além de seu propósito declarado de prevenir o tráfico de pessoas, a lei foi usada para processar relações pré-matrimoniais, extraconjugais e inter-raciais ilegais. As penas seriam aplicadas aos homens com ou sem consentimento da mulher envolvida e, se ela consentisse, a mulher poderia ser considerada cúmplice da ofensa. Alguns atribuem a promulgação da lei ao caso do campeão mundial de boxe peso-pesado Jack Johnson. [11] Johnson era conhecido por ser íntimo de mulheres brancas, algumas das quais ele conheceu no local de luta após suas lutas. O ano em que a Lei Mann de 1912 foi promulgada [ citação necessária ], ele foi processado e posteriormente condenado por "transportar mulheres através das fronteiras do estado para fins imorais" como resultado de seu relacionamento com uma prostituta branca chamada Belle Schreiber no mês anterior à acusação. Johnson foi acusado de violar a Lei Mann devido a viajar com sua namorada caucasiana, Lucille Cameron, que se recusou a cooperar com a acusação e com quem se casou logo em seguida. [12]

Acredita-se que a acusação de 1948 contra Frank LaSalle pelo sequestro de Florence Sally Horner foi uma inspiração para Vladimir Nabokov ao escrever seu romance Lolita. [13] A Lei Mann também foi usada pelo governo federal dos EUA para processar polígamos (como os fundamentalistas mórmons [6] [14]) porque os EUA não têm lei federal contra a poligamia. [14] Todos os estados dos EUA têm leis anti-poligamia, mas apenas recentemente [ quando? ] anos as autoridades estaduais os utilizaram para processar a bigamia. Colorado City, Arizona Hildale, Utah Bountiful, British Columbia e locais no México [8] são locais históricos de várias seitas Mórmons que praticavam a poligamia. [9] Líderes de seita e indivíduos [14] foram acusados ​​de acordo com a Lei Mann quando "esposas" são transportadas através da fronteira estadual de Utah – Arizona ou nas fronteiras EUA – Canadá e EUA – México. [10] [14]

Processos notáveis ​​sob a Lei Mann

Pessoa Ano Decisão Notas
George Barker 1940 Cobranças retiradas O poeta britânico foi preso cruzando a fronteira de um estado com sua amante, a autora canadense Elizabeth Smart em 1940. Ela descreveu a prisão em seu livro Na Grand Central Station, sentei-me e chorei.
Chuck Berry 1962 Condenado Em janeiro de 1962, Berry foi condenado a três anos de prisão por delitos sob a Lei Mann, quando transportou uma menina de 14 anos através das fronteiras estaduais. [15] [16] [17]
Kid Cann 1959 Condenado/
Absolvido em apelação
Cann, que era uma figura do crime organizado de Minneapolis, Minnesota, foi processado e condenado por transportar uma prostituta de Chicago para Minnesota. Sua condenação foi posteriormente anulada em recurso. Cann foi posteriormente processado e condenado por oferecer um suborno de US $ 25.000 a um jurado em seu julgamento de Mann Act. [ citação necessária ]
Farley Drew Caminetti 1913 Condenado Ele e Maury I. Diggs levaram suas amantes de Sacramento, Califórnia, para Reno, Nevada. Suas esposas informaram a polícia e os dois homens foram presos em Reno. Caminetti v. Estados Unidos expandiu os processos judiciais da Lei Mann da prostituição ao sexo extraconjugal não comercial. [18]
Charlie Chaplin 1944 Absolvido Chaplin conheceu Joan Barry, de 24 anos, em 1941. Ele assinou com ela um contrato de US $ 75 por semana para um filme que estava montando, e ela se tornou sua amante. No verão de 1942, Chaplin deixou seu contrato expirar. Para mandá-la para casa, Chaplin pagou a passagem de trem para Nova York, o que resultou em sua prisão. [16] [19] Chaplin foi absolvido das acusações.
Finis Dake 1937 Condenado Em 1937, ele foi condenado por violar a Lei Mann ao transportar intencionalmente Emma Barelli, de 16 anos, através da fronteira estadual de Wisconsin "com o propósito de libertinagem e outras práticas imorais". A edição de 27 de maio de 1936 do Chicago Daily Tribune relatou que Dake se registrou em hotéis em Waukegan, Bloomington e East St. Louis com a garota sob o nome de "Christian Anderson e esposa". Para evitar um julgamento por júri e a possibilidade de ser condenado a no máximo 10 anos de prisão e multa de US $ 10.000, Dake se declarou culpado. Posteriormente, ele serviu seis meses na Casa de Correções em Milwaukee, Wisconsin. [20]
Rex Ingram 1949 Condenado Declarando-se culpado da acusação de transportar uma adolescente para Nova York para fins imorais, ele foi condenado a dezoito meses de prisão. Ele cumpriu apenas dez meses de sua sentença, mas o incidente teve um sério impacto em sua carreira nos seis anos seguintes. [21]
Jack johnson 1912 Condenado Em outubro e novembro de 1912, Johnson foi preso duas vezes sob a Lei Mann. É geralmente reconhecido que as detenções foram motivadas por motivos raciais. Um perdão presidencial foi solicitado em 2009. [16] [22]
Charles Manson 1960 Cobranças retiradas Manson levou duas prostitutas da Califórnia ao Novo México para trabalhar. [23]
William I. Thomas 1918 Absolvido A carreira acadêmica do sociólogo pioneiro William I. Thomas na Universidade de Chicago foi irreversivelmente prejudicada depois que ele foi preso sob a flagrante flagrante na companhia de uma certa Sra. Granger, esposa de um oficial do exército com as forças americanas na França. Thomas foi absolvido em julgamento. [24]
Frank Lloyd Wright 1926 Cobranças retiradas Em outubro de 1926, Wright e Olga Lazovich Hinzenburg foram acusados ​​de violar a Lei Mann e ele foi preso em Minnetonka, Minnesota. [16]
Tony Alamo 2008 Condenado O ex-líder religioso americano foi preso sob a Lei Mann em setembro de 2008. [25] Ele foi posteriormente condenado por 10 acusações de transporte interestadual de menores para fins sexuais ilegais, estupro, agressão sexual e contribuição para a delinquência de menores. [26] [27]
Brian David Mitchell 2010 Condenado Ex-pregador de rua e pedófilo condenado em 2010 por sequestro interestadual e transporte ilegal de um menor através das fronteiras estaduais em conexão com o sequestro de Elizabeth Smart em 2002, atualmente cumprindo prisão perpétua em prisão federal. [28]
Jack Schaap 2012 Condenado O pastor da mega-igreja First Baptist Church (Hammond, Indiana) e o chanceler do Hyles-Anderson College, se confessou culpado do transporte de um menor através das fronteiras estaduais para fazer sexo com um adolescente de 16 anos que estava aconselhando. [29] [30] [31] Ele foi condenado a 12 anos de prisão. [32]

Indivíduos notáveis ​​investigados de acordo com a lei

    , um clérigo islâmico americano, foi investigado por violações da Lei Mann, as autoridades queriam principalmente prendê-lo por suas ligações com os sequestradores de 11 de setembro, mas trocou os Estados Unidos pelo Iêmen antes que ele pudesse ser detido. [33], um agente duplo aliado da Segunda Guerra Mundial com um estilo de vida "James Bond", foi ameaçado de prisão sob a Lei Mann. [34]
  • Indivíduos associados a uma rede de prostituição VIP do Emperors Club que tinha como cliente o ex-governador de Nova York, Eliot Spitzer. [35]
  • Indivíduos associados com a Igreja Fundamentalista de Jesus Cristo dos Santos dos Últimos Dias (FLDS), como Warren Jeffs e Merril Jessop se recusaram a responder perguntas durante depoimentos e audiências no tribunal, citando a 5ª emenda, sobre preocupações de autoincriminação relacionadas a " possível investigação do estado ainda em andamento, bem como investigações criminais sob a Lei Mann do Gabinete do Procurador dos Estados Unidos. " [36]

Decisões de casos da Lei Mann pela Suprema Corte dos Estados Unidos

  • Hoke v. Estados Unidos, 227 U.S.308 (1913). O Tribunal considerou que o Congresso não poderia regulamentar a prostituição per se, já que essa era estritamente a província dos estados. O Congresso poderia, no entanto, regulamentar as viagens interestaduais para fins de prostituição ou "fins imorais".
  • Athanasaw v. Estados Unidos, 227 U.S.326 (1913). O Tribunal decidiu que a lei não se limitava estritamente à prostituição, mas também à "libertinagem".
  • Caminetti v. Estados Unidos, 242 U.S.470 (1917). O Tribunal decidiu que a Lei Mann não se aplicava estritamente a fins de prostituição, mas a outras relações sexuais consensuais não comerciais. Assim, o sexo extraconjugal consensual se enquadra no gênero de "sexo imoral".
  • Gebardi v. Estados Unidos, 287 U.S.112 (1932). O Tribunal considerou que a intenção legal não era punir a aquiescência da mulher, portanto, o consentimento da mulher não a expõe à responsabilidade.
  • Cleveland v. Estados Unidos, 329 U.S.14 (1946). O Tribunal decidiu que uma pessoa pode ser processada de acordo com a Lei Mann, mesmo quando casada com a mulher, se o casamento for polígamo. Assim, o casamento polígamo foi considerado um "propósito imoral".
  • Bell v. Estados Unidos, 349 U.S.81 (1955). A Suprema Corte decidiu que o transporte simultâneo de duas mulheres através das fronteiras estaduais constituía apenas uma violação da Lei Mann, não duas violações.

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Congresso aprova a Lei Mann, que visa coibir o tráfico sexual

History.com DA: 15 PA: 45 MOZ Rank: 60

Congresso aprova o Mann Act, também conhecido como White-Slave Traffic agir, que visava ostensivamente evitar que garotas inocentes fossem atraídas para a prostituição, mas realmente oferecia um ...

The Mann Act Ken Burns Blackness Imperdoável: O

Pbs.org DA: 11 PA: 42 MOZ Rank: 54

  • o Mann Act nasceu durante a histeria da & quotescravidão branca & quot do início do século 20
  • Junto com outros movimentos de pureza moral do período, a mania da escravidão branca tinha suas raízes nos temores sobre o

Mann Act, definição legal do Mann Act

  • Mann Act: O Mann Act (18 U.S.C.A
  • & # 167 2421 et seq.), Também conhecido como White Slave Traffic agir, é uma lei criminal federal que trata da prostituição e pornografia infantil
  • Promulgado em 1910 e nomeado em homenagem a seu patrocinador, o Representante James r
  • mann , de Illinois, também foi usado para processar homens que levaram mulheres além das fronteiras estaduais por

A lei da "escravidão branca" que derrubou Jack Johnson é

History.com DA: 15 PA: 46 MOZ Rank: 64

o Mann Act foi projetado para prevenir o tráfico humano - mas usado para punir relacionamentos inter-raciais.

A longa e colorida história da Lei Mann: NPR

Npr.org DA: 11 PA: 26 MOZ Rank: 41

  • o Mann Act, talvez mais do que a maioria das leis, era claramente um produto de seu tempo
  • Na virada do século passado, a Revolução Industrial havia se firmado e a velha ordem do rural, em grande parte masculina

Mann Act Wex US Law LII / Legal Information Institute

Law.cornell.edu DA: 19 PA: 13 MOZ Rank: 37

  • o Mann Act (também conhecido como White-Slave Traffic agir de 1910) é uma lei federal que criminaliza o transporte de "qualquer mulher ou menina para fins de prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro fim imoral".
  • o Mann Act, aprovado em junho de 1910 e nomeado em homenagem ao congressista de Illinois James R
  • Mann, invocou a Cláusula de Comércio para criminalizar o uso de comércio interestadual ou estrangeiro

Mann Act Estados Unidos [1910] Britannica

Britannica.com DA: 18 PA: 15 MOZ Rank: 39

  • Outros artigos onde Mann Act é discutido: prostituição: ... até a passagem do federal Mann Act (1910), que proibia o transporte interestadual de mulheres para "fins imorais". Em 1915, quase todos os estados haviam aprovado leis que proibiam bordéis ou regulamentavam os lucros da prostituição
  • Após a Segunda Guerra Mundial, a prostituição continuou proibida na maioria dos países ocidentais, embora fosse

2027. Mann Act JM Departamento de Justiça

Justice.gov DA: 15 PA: 50 MOZ Rank: 72

  • Casos decorrentes do Mann Act, 18 U.S.C
  • & # 167 2421 et seq., São investigados pelo Federal Bureau of Investigation e são encaminhados diretamente para os procuradores dos Estados Unidos apropriados
  • A Seção de Criança e Exploração e Obscenidade da Divisão Criminal é responsável pela supervisão do agir.

Federal Mann Act - Prostituição

  • o Mann Act é uma lei federal que proíbe o transporte interestadual ou estrangeiro de um indivíduo com a intenção de envolvê-lo em atividade sexual ou prostituição
  • o Mann Act também é conhecido como White Slave Traffic agir
  • o agir considerou crime transportar intencionalmente qualquer pessoa no comércio interestadual ou no comércio exterior

The Mann Act New York Criminal Defense Lawyers Tilem

  • o Mann Act de 1910 também conhecido como a “escravidão branca agir”Proíbe a movimentação de pessoas entre estados para facilitar crimes sexuais
  • Os elementos de um Mann Act violação são as seguintes: 1) transportar uma pessoa entre estados com conhecimento 2) Intenção da pessoa para cometer atos de prostituição, ou outra atividade sexual criminosa, ou realizar atos abertos em prol de tal conduta.

Bem-vindo ao Mann Center The Mann Center

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O que você precisa saber sobre o escândalo de Matt Gaetz

Msn.com DA: 11 PA: 50 MOZ Rank: 72

Gaetz poderia ser cobrado sob o Mann Act, que proíbe trazer qualquer pessoa além das fronteiras do estado & quot com a intenção de que tal indivíduo se envolva em prostituição ou em qualquer atividade sexual para a qual qualquer

O pensamento deles pregando Gaetz com a Lei Mann faz

  • o Mann Act, talvez mais do que a maioria das leis, era claramente um produto de seu tempo
  • Na virada do século passado, a Revolução Industrial havia se firmado e a velha ordem rural da América dominada por homens começou a desaparecer
  • As novas tecnologias, como a máquina de escrever, permitiram que muitas mulheres se sustentassem financeiramente pela primeira vez, e

Supremo Tribunal de Justiça Ginsburg FAVORES descriminalização

Nworeport.me DA: 12 PA: 50 MOZ Rank: 75

  • o Mann Act é uma lei federal aprovada em 1910 que torna crime o envolvimento em transporte interestadual ou de comércio exterior de "qualquer mulher ou menina para fins de prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro propósito imoral"

A Lei Mann: a proteção das mulheres contra homens abusivos

  • Mann Act e permaneceu popular por anos após o agir tornou-se lei
  • George Kneeland, outro ativista anti-escravidão branca, publicou uma exposição & # 233 semelhante à de Turner em 1913 chamada Prostituição Comercializada na cidade de Nova York
  • Nele, ele afirmou que de acordo com os resultados de recentes

Relembrando um marco na luta contra a exploração sexual

  • Mann empurrou o tráfego da escravidão branca agir através do Congresso
  • Mais comumente chamado de “Mann Act,” MannA legislação teve uma carreira longa, colorida e controversa
  • O propósito do Mann Act é simples: é uma lei federal que considera crime se envolver em ações interestaduais (além das fronteiras estaduais) ou estrangeiras

APUSH Exam Unit IX Notable Legislation Flashcards Quizlet

Quizlet.com DA: 11 PA: 50 MOZ Rank: 77

  • 1910 - lei promulgada pelo Congresso por meio de seu poder de regulamentar o comércio interestadual, como forma de resolver o problema da prostituição e da imoralidade
  • 1914 - Aprovado por Wilson, declarou certas práticas comerciais ilegais, como ...

Jack Johnson perdoou por violação do Mann Act em 1913

Abcnews.go.com DA: 14 PA: 50 MOZ Rank: 81

o Mann ActO objetivo de era impedir o tráfico de pessoas para sexo, mas a linguagem ampla permitia que fosse usado para processar homens por relações pré-matrimoniais, extraconjugais e inter-raciais, mesmo que

História do crime: Charlie Chaplin em julgamento por 'escravidão branca

Chaplin foi acusado de violar o tráfego de escravos brancos de 1910 agir, ou o Mann Act, que visa combater a prostituição forçada e & quotdebauchery & quot. Barry testemunhou que…

Policiamento da sexualidade: The Mann Act e a formação do FBI

  • o Mann Act, adotado pelo Congresso dos Estados Unidos em 1910, respondeu a um pânico moral em torno da armadilha de mulheres para a prostituição
  • o agir, oficialmente intitulado de “tráfico de escravos brancos agir," - James Mann foi um congressista de Illinois que chefiou o comitê da Câmara em que o projeto se originou - proibiu o transporte de mulheres através

A prisão de Johnson, Ken Burns, escuridão imperdoável: o

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o Mann Act O caso desmoronou quando ficou claro que Cameron havia sido prostituta antes de deixar Milwaukee e estivera em Chicago por mais de três meses antes de conhecer Johnson.

The Mann Act (1910): download gratuito, empréstimo e streaming

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Amazon.com: Policing Sexuality: The Mann Act and the

Amazon.com DA: 14 PA: 49 MOZ Rank: 85

  • “The White-Slave Traffic agir, comumente conhecido como Mann Act, foi aprovado nos Estados Unidos em 1910 e considerou crime o transporte de qualquer "mulher ou menina para fins de prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro propósito imoral" além das fronteiras do estado
  • Ele foi projetado para combater o crescimento percebido da prostituição, especialmente o

Tráfico sexual: uma visão geral do direito penal federal

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  • Mann Act proíbe atividades de tráfico sexual que envolvam viagens em comércio interestadual ou estrangeiro
  • A Justiça para Vítimas de Tráfico agir de 2015 (Victims Justice agir P.L
  • 178) alterou o & # 1671591 e o Mann Act
  • A Seção 1591 agora fornece em parte o seguinte: "Quem quer que esteja intencionalmente envolvido ou afetando a interestadual

Os senadores negligenciaram o registro radical de Ruth Bader Ginsburg

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Ginsburg escreveu que o Mann Act (que pune aqueles que se envolvem no tráfico sexual interestadual de mulheres e meninas) é "ofensivo". Tais atos devem ser considerados "dentro da zona de privacidade". (Página 98) Ela exigiu que "rejeitássemos firmemente a isenção de alistamento ou combate para as mulheres", afirmando que "as mulheres devem estar sujeitas ao alistamento se os homens estiverem."

Teste de criminologia 4 Flashcards Quizlet

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  • Significado do Mann Act de 1925
  • A maioria dos crimes de roubo são cometidos por profissionais treinados que sabem o que estão fazendo e evitam a detecção (V ou F) A legalização leva a uma expansão massiva do comércio, tanto legal quanto ilegal
  • O que a pesquisa indica sobre os efeitos da legalização da prostituição.

Mann Act - Verdadeiro / Crime / Discurso

  • Marcação: Mann Act O que é Mann Act, exatamente? No início desta semana, incluí algumas referências ao 1910 Mann Act (também conhecido como White Slave Traffic agir), então achei que faria sentido encerrar a semana com uma revisão rápida dessa agir
  • O termo "escravidão branca" tornou-se proeminente na língua inglesa no século 19, e foi usado por britânicos e ...

Federalismo, a Lei Mann e o imperativo de

o Mann Act de 1910 torna crime transportar conscientemente mulheres ou meninas em comércio interestadual ou estrangeiro para fins de prostituição, libertinagem ou qualquer outro propósito imoral. ' Uma emenda de 1986 excluiu & quotdebauchery & quot e & quotimmoral propósito & quot e substituiu & quotqualquer atividade sexual pela qual qualquer pessoa pode ser acusada de um delito criminal & quot;

A Lei Mann: Como uma lei destinada a ajudar as mulheres foi mal utilizada

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  • o Mann ActO foco da Cláusula de Comércio em viagens interestaduais trouxe resultados incongruentes
  • “Uma aldeia Don Juan pode se comportar mal com todas as damas voluntárias de sua paróquia, e então espalhar sua semente em todos os outros condados do estado, sem nenhuma outra punição que o remorso do prazer do contrabando”, observou o americano Mercury.

A beatificação de Ruth Bader Ginsburg

Ginsburg escreveu que o Mann Act (que pune aqueles que se envolvem em tráfico sexual interestadual de mulheres e meninas) é & quotofensivo & quot. Tais atos devem ser considerados & quot dentro da zona de ...

Por que as leis de combate ao tráfico sexual costumam sair pela culatra

  • o Mann Act acabou visando o trabalho sexual sob o pretexto de prevenir o tráfico sexual
  • De acordo com estatísticas do Departamento de Justiça, durante os primeiros quatro anos, o Mann Act já existia, 71

Lembrando o Ato Mann ou, como a prostituição matou o

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  • o Mann Act foi o verdadeiro começo do Bureau of Investigation (mais tarde, o F.B.I.), que então usou a Lei Seca para estender seu poder
  • A agência garantiu cinco mil Mann Act

O que é a Lei Mann e ainda é usada pelas autoridades policiais

Mas apenas o que é Mann Act, e por que ainda está nas manchetes? Um artigo da NPR detalhou a história do Mann Act (originalmente intitulado de & quotTráfico escravo branco & quot agir), observando o agir foi & quot desenhado para combater a prostituição forçada. & quot O texto do Mann Act como foi escrito em 1910 era muito amplo, tornando-se um crime por:


Jack Johnson foi perdoado, mas o tabu sexual ainda está sendo criminalizado

O presidente Donald Trump perdoou postumamente Jack Johnson na quinta-feira, apagando a condenação centenária do pugilista negro por violar a Lei Mann - uma lei de 1910 que proibia o transporte de "qualquer mulher ou menina" através do estado "para fins de prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro propósito imoral ”- levando sua namorada branca de Pittsburgh para Chicago.

O momento da decisão de Trump foi notável. Dois meses atrás, Trump sancionou a lei bipartidária Permitir que Estados e Vítimas Combatam o Tráfico de Sexo Online (FOSTA), que responsabiliza os sites por qualquer conteúdo relacionado ao tráfico de sexo postado por usuários. Seus apoiadores o lançaram como uma forma de combater o tráfico humano. Mas, como a Lei Mann, o FOSTA visa algumas das pessoas que ostensivamente visa proteger: já fechou muitos dos sites que as trabalhadoras sexuais voluntárias - aquelas que não são traficadas - usavam para examinar clientes e se manter seguras.

Embora redigidas e assinadas com mais de um século de diferença, as duas leis fazem parte da longa história dos Estados Unidos de citar o tráfico humano como pretexto para reprimir o sexo consensual, mas tabu.

Tudo isso já aconteceu antes

O Mann Act, também conhecido como White-Slave Traffic Act, foi promulgado em resposta à histeria pública sobre relatos sensacionais, mas não confirmados, de mulheres brancas sendo sequestradas e traficadas por homens estrangeiros.

“Há uma grande variedade de coisas que [a lei] permitiu que o governo punisse e controlasse”, disse Alexandra Levy, professora de direito da Universidade de Notre Dame, ao HuffPost. “Isso deu uma força tremenda para punir o casamento inter-racial, a poligamia e a promiscuidade.”

Ao longo da primeira metade do século 20, milhares de pessoas foram processadas sob a lei. A condenação de Johnson em 1912 foi um excelente exemplo do amplo poder de uma lei apresentada como uma forma de impedir o que na época era chamado de escravidão branca. Seu crime foi, essencialmente, ser negro e dirigir entre os limites do estado com uma mulher branca, embora ela fosse voluntariamente e fosse sua namorada.

Sete anos após a aprovação da Lei Mann, as autoridades federais instituíram o Plano Americano para proteger os militares americanos de adquirir doenças sexualmente transmissíveis antes de decolarem para lutar na Primeira Guerra Mundial. A iniciativa permitiu a detenção de mulheres suspeitas de ter uma doença venérea. Foi celebrado em todo o espectro político por manter as tropas americanas seguras e por “curar” milhares de mulheres de infecções sexualmente transmissíveis - embora essas “curas” muitas vezes signifiquem medicamentos à base de arsênico e mercúrio e esterilização involuntária.

Assim como a Lei Mann, o plano visava alguns dos mais vulneráveis, como Nina McCall, uma jovem pobre branca de Michigan que foi presa em 1918 sob suspeita de ser prostituta. Após sua prisão, ela foi examinada à força e medicada, e então detida em uma instituição médica federal por três meses. Somente em Michigan, mais de mil mulheres foram detidas sob o plano em 1918.

A Lei Mann e o Plano Americano foram respostas rápidas às mudanças na cultura americana e aos direitos e privilégios aparentemente repentinos concedidos às mulheres, disse Scott W. Stern, que publicou recentemente um livro sobre o caso McCall.

“No início e no final da década de 1910, as mulheres conseguiam votar em vários estados, as mulheres estavam começando a receber educação formal, as mulheres ingressavam em partidos políticos e o sexo antes do casamento disparava, assim como o divórcio”, disse ele. “Tanto a Lei Mann quanto o Plano Americano tratavam realmente de controlar as mulheres, especialmente as mulheres da classe trabalhadora e não-brancas em um momento em que as mulheres estavam se tornando‘ incontroláveis ​​’”.

“O Mann Act hoje é mais famoso por causa dos processos contra certos homens muito proeminentes, como Charlie Chaplin, Chuck Berry e Jack Johnson”, continuou Stern. “Certamente esses são casos notáveis, mas o que eu acho que poucas pessoas sabem é que a Lei Mann foi usada para prender uma grande quantidade de mulheres e policiar suas vidas.”

As primeiras pessoas presas por oficiais do Investigation Bureau - a agência do Departamento de Justiça que mais tarde se tornaria o FBI - por violar a Lei Mann foram uma senhora e cinco trabalhadoras do sexo viajando juntas de Michigan a Chicago, observou Stern.

Portanto, embora a Lei Mann e o Plano Americano visassem ostensivamente a salvar mulheres vulneráveis, na prática as iniciativas permitiram que o Departamento de Justiça as controlasse, sua sexualidade e os homens com quem se relacionavam - muitos dos quais eram negros ou chineses.

Um padrão repetido, uma e outra vez

Medidas como a Lei Mann e o Plano Americano criaram o cenário para legislações como o FOSTA.

A lei visa coibir o tráfico de pessoas ao responsabilizar sites e plataformas sociais pela hospedagem de conteúdo relacionado ao comércio sexual. Mas, assim como a Lei Mann e o Plano Americano, ela policia membros de comunidades já marginalizadas.

Os novos regulamentos levaram sites como o Craigslist e o Backpage a limpar suas plataformas não apenas de conteúdo relacionado ao tráfico de sexo, mas também de conteúdo relacionado ao sexo em geral. Isso significa que não apenas os traficantes de sexo, mas também as trabalhadoras sexuais voluntárias e as pessoas que se envolvem em atividades sexuais online foram forçadas a se esconder.

Melissa, uma escolta baseada em Phoenix, disse ao HuffPost que o FOSTA a forçou a voltar às ruas. Lexi, uma acompanhante com sede na Flórida, disse que não poderia mais selecionar seus clientes sem acesso aos sites.

Freqüentemente, as trabalhadoras do sexo já são membros de comunidades marginalizadas, sem acesso fácil a serviços bancários e de saúde e proteção contra violência sexual ou física.

“É um paralelo importante”, disse Levy.

O Mann Act e o FOSTA usaram táticas semelhantes para serem aprovados com maioria esmagadora. A Lei Mann foi aprovada por unanimidade, disse Stern. As versões do FOSTA para a Câmara e o Senado foram aprovadas quase que unanimemente.

O Mann Act foi escrito em resposta a relatos de escravidão de mulheres brancas. Da mesma forma, o FOSTA usou uma retórica anti-tráfico histérica - muitas vezes fornecida por organizações cristãs evangélicas que se opõem a todo trabalho sexual - para angariar o apoio do público.

“O público é facilmente manipulado quando você diz‘ tráfico ’”, disse Levy. “É uma questão muito provocativa emocionalmente. Você pode aproveitar esse termo. ” Em ambos os casos, o público foi galvanizado por anedotas aterrorizantes (e enganosas) de crianças vítimas de tráfico sexual ou mulheres brancas, apenas para que a legislação fosse usada contra pessoas marginalizadas depois de ser sancionada.

A decisão de Trump de perdoar Johnson mostra progresso. Mas a história de Johnson também oferece uma lição importante, argumentou Levy.

“Deve-se chamar a atenção para o fato de que as leis que pretendem ser antitráfico podem mascarar agendas sociais muito sérias”, disse ela. “Espero que possamos aprender com isso.”


Mann Act

o Lei de Tráfego White-Slave, também chamado de Mann Act, é uma lei federal dos Estados Unidos, aprovada em 25 de junho de 1910 (cap. 395, 36 Estat. 825 codificado conforme alterado em 18 U.S.C. §§ 2421–2424). Recebeu o nome do congressista James & # 8197Robert & # 8197Mann de Illinois.

Em sua forma original, o ato tornava crime o envolvimento em transporte interestadual ou de comércio exterior de "qualquer mulher ou menina para fins de prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro propósito imoral". Sua principal intenção declarada era abordar a prostituição, a imoralidade e o tráfico de pessoas, especialmente onde o tráfico era para fins de prostituição. Foi um dos vários atos de legislação protetora voltados para a reforma moral durante a Era Progressiva. Na prática, sua linguagem ambígua sobre "imoralidade" resultou em seu uso para criminalizar até mesmo o comportamento sexual consensual entre adultos. [1] Foi emendado pelo Congresso em 1978 e novamente em 1986 para limitar sua aplicação ao transporte para fins de prostituição ou outros atos sexuais ilegais. [2] [ irrelevante & # 8197citação ]


Trabalhadores do sexo do mundo unidos

Em um dia frio e ligeiramente ventoso de janeiro em San Francisco, várias centenas de trabalhadoras do sexo se reuniram e começaram a marchar. Vestidas com roupas coloridas, algumas usando chapéus elaborados, as mulheres marcharam pelo bairro de Upper Tenderloin da cidade, passaram por dois policiais e entraram na Igreja Metodista Central, na esquina das ruas O’Farrell e Leavenworth. Algumas das mulheres eram velhas, algumas eram jovens, algumas eram brancas, outras não. Todas essas trabalhadoras do sexo estavam na Metodista Central naquele dia para confrontar o reverendo Paul Smith, que estava em uma cruzada por uma repressão policial contra a prostituição. Assim que as mulheres se acomodaram nos bancos, uma senhora localmente famosa conhecida como Sra. R. M. “Reggie” Gamble levantou-se e começou a falar.

Gamble se dirigiu diretamente a Smith: “Quero perguntar primeiro, quantas mulheres em sua igreja nos aceitariam em suas casas - até mesmo para trabalhar? Você nos expulsaria - para onde? " Ela continuou com sua voz profunda e sonora: “Cada mulher aqui tem pelo menos um filho. Somos contra andar na rua… assim como você. Mas o que você vai fazer a respeito? … Sou mãe de uma menina de 14 anos.Outra garota em minha casa é mãe de quatro filhos. Ela estava doente. Ela escreveu a seu irmão, um pregador metodista, pedindo ajuda. Ele respondeu, ‘confie no Senhor’ ”.

Todos os olhos se voltaram para o reverendo. Ele começou a fazer perguntas às mulheres reunidas. “Quantos de vocês estão nesta vida porque não conseguiram ganhar o suficiente para viver?” ele perguntou. Todas as mãos se levantaram. No entanto, claramente não foi apenas a pobreza que levou as mulheres a vender sexo. Quantos preferem fazer o trabalho doméstico? Smith perguntou. Sua pergunta foi recebida com uma gargalhada. Uma mulher gritou de volta: "Que mulher quer trabalhar na cozinha?"

Em um dia de junho passado, no Washington Square Park de Nova York, essa cena se repetiu amplamente, exceto que, ao contrário das condições temperadas de um inverno na Bay Area, eram 90 graus escaldantes. Centenas de profissionais do sexo e seus aliados se reuniram para protestar contra a criminalização da prostituição e outras formas de trabalho sexual. Eles usavam roupas coloridas e seguravam guarda-chuvas vermelhos e sinais evocativos. “Criminalização mata!” leia um. “O único policial bom é um policial stripper”, dizia outro.

As profissionais do sexo - principalmente mulheres, mas também muitos homens - começaram a marchar. Eles contornaram o parque até seu icônico arco de mármore. Enquanto caminhavam, eles começaram a entoar em uníssono: "Trabalhadores do sexo, sobreviventes, unidos." Os manifestantes se reuniram em um círculo enquanto os membros da multidão avançavam para fazer discursos. Eles condenaram leis recentemente promulgadas que tornariam mais difícil para eles coordenar a venda de sexo na segurança de suas casas. Eles falaram contra a violência policial. Após 90 minutos, a multidão começou a se dispersar. “As pessoas se abraçaram e, em muitos casos, enxugaram as lágrimas”, relatou a jornalista Zoë Beery no The Outline.

Essas duas manifestações ocorreram com mais de um século de diferença. A marcha de São Francisco aconteceu em 1917. Os paralelos entre as duas, no entanto, são marcantes. Ambos eram liderados por mulheres, ambos apresentavam uma gama diversificada de prostitutas e outras trabalhadoras do sexo, ambos ocorreram em metrópoles famosas por sua tolerância e repressão brutal - e ambas as manifestações foram em resposta a políticas específicas que foram propostas em nome da ajuda às trabalhadoras do sexo .

Em San Francisco, em 1917, o reverendo Smith insistiu que fechar bordéis e trancar prostitutas em uma “fazenda industrial estatal” seria para o seu próprio bem, pois as tornaria mais seguras e menos vulneráveis ​​à exploração. “Não estou em uma cruzada contra vocês, mulheres, ou contra o vício comercializado em São Francisco”, disse ele à multidão de trabalhadoras do sexo em sua igreja. “Nenhuma pessoa no mundo tem mais simpatia por vocês, meninas, do que eu. O problema do vício comercializado é um problema do homem. Os homens estão ganhando dinheiro com isso. ”

Em Nova York, os manifestantes se reuniram para o Dia Internacional das Prostitutas (também conhecido como Dia Internacional dos Trabalhadores do Sexo), que é comemorado anualmente. Mas eles também estavam se manifestando contra a Lei para Impedir os Traficantes de Sexo (sesta) e a Lei para Permitir que Estados e Vítimas Lutem contra o Tráfico de Sexo Online (fosta). Esses projetos de lei, aprovados no Congresso de forma combinada quase unanimemente em março de 2018, foram redigidos com a intenção expressa de encerrar sites por meio dos quais as pessoas vendem sexo online. A SESTA / FOSTA, assim como a campanha de Smith em San Francisco, foi proposta em nome da proteção das profissionais do sexo, especialmente mulheres, do tráfico e do abuso.

“Estamos trazendo ao plenário da Câmara um projeto de lei que protegerá os direitos fundamentais das vítimas de tráfico sexual”, declarou a deputada republicana Ann Wagner, do Missouri, ao propor o FOSTA. “O tráfico online está florescendo porque não há consequências legais sérias para os sites que lucram com a exploração dos nossos mais vulneráveis.” Anteriormente, os sites nos quais as profissionais do sexo anunciavam seus serviços eram imunes a processos porque as plataformas não eram responsabilizadas pelas ações de usuários individuais. Agora eles podem enfrentar penalidades criminais. O presidente Donald Trump sancionou o SESTA / FOSTA em abril passado, para alarde bipartidário.


O financista Jeffrey Epstein (à esquerda) e o proprietário do New England Patriots, Robert Kraft, foram acusados ​​de solicitação e ambos receberam ofertas de confissão de culpa. (Arquivo PL / Alamy Image Press Agency / Alamy)

O tráfico sexual, o transporte ilegal de pessoas para fins de exploração sexual, é muitas vezes confundido com o trabalho sexual, a venda consensual de sexo por adultos. Exceto em cerca de uma dúzia de condados rurais em Nevada, a prostituição é ilegal nos Estados Unidos e leis separadas proíbem o tráfico humano. Mas as leis contra a prostituição muitas vezes não fazem distinção entre trabalhadoras sexuais consensuais e traficadas e, em vez disso, são projetadas para maximizar as prisões e processos - o que significa que muitas vítimas de tráfico são presas e processadas enquanto os homens que solicitam sexo são liberados. Os acordos de apelo tolerantes oferecidos ao bilionário e proprietário do New England Patriots, Robert Kraft, bem como ao financista Jeffrey Epstein, são apenas dois exemplos recentes. Enquanto isso, sobreviventes de tráfico sexual que tentam se proteger, como Cyntoia Brown - condenada pelo assassinato de um homem que a havia solicitado para sexo em 2004 - podem ser condenados à prisão perpétua. (A sentença de Brown foi comutada posteriormente, e seu lançamento está programado para agosto.)

O tráfico é real e horripilante. Mas criminalizar o trabalho sexual ou obrigá-las a ir para as ruas sob o domínio de cafetões só piora as coisas. Sobreviventes do tráfico têm mais probabilidade de ir às autoridades se não forem jogados na prisão - ou deportados - como resultado. E depois de escaparem de seus traficantes, os sobreviventes têm muito mais facilidade para estabelecer uma vida normal - com moradia segura, educação e emprego legal - se não tiverem ficha criminal.

A forma de prevenir o tráfico é ouvir as demandas que as profissionais do sexo fazem há gerações. Como escreveu a sobrevivente do tráfico Laura LeMoon: “Na verdade, não existe uma resposta simples para o tráfico, que muitas vezes ocorre na interseção de desigualdades sistêmicas e interligadas, como pobreza, racismo, sexismo e transfobia”. Mudar essas condições estruturais seria um meio de acabar com o tráfico, ela escreve. “Tentar abolir a indústria do sexo não vai parar o tráfico sexual.”

Um século de história americana confirma esse argumento. As novas políticas em 1917 e 2018 não protegeram as trabalhadoras do sexo nem reduziram o tráfico. Apesar das intenções de seus criadores, ambas as políticas acabaram tornando a vida das trabalhadoras do sexo mais perigosa, empurrando-as para as ruas - e nas mãos de cafetões que podem transformar o trabalho sexual consensual em exploração sexual coerciva ou traficá-las.

Os efeitos da política de 1917 são claros. Poucos dias depois de Smith ser confrontado em sua igreja, a cidade de San Francisco estabeleceu um “esquadrão moral” (liderado por um ambicioso ex-boxeador profissional), que tinha o poder de invadir bordéis e prender seus ocupantes. Em uma semana, praticamente todos os bordéis do Upper Tenderloin haviam falido uma semana depois, dezenas de policiais invadiram o outro distrito de prostituição da cidade, conhecido como Costa da Barbária. Cada prostituta teve uma hora para "fazer as malas e sair". Espectadores do sexo masculino se reuniram para ver as mulheres arrastarem as malas pela rua. Mais de mil mulheres perderam suas casas naquela noite. Os repórteres escreveram mais tarde que uma pergunta foi ouvida repetidamente: “Mas para onde estamos indo?”

A prostituição não desapareceu de São Francisco. Em vez disso, as mulheres que vendiam sexo eram simplesmente expulsas dos bordéis para as ruas. Se antes eles desfrutavam da relativa segurança e proteção das paredes do bordel, agora tinham que trabalhar em becos e esquinas, enquanto antes as mulheres controlavam grande parte do comércio sexual na cidade, agora os proxenetas masculinos começaram a assumir. Como escreveu a historiadora Ruth Rosen, as prostitutas “tornaram-se alvos fáceis tanto dos cafetões quanto do crime organizado. Em ambos os casos, a violência física enfrentada pelas prostitutas aumentou rapidamente. ” Ao contrário das intenções de Smith, mais homens estavam ganhando mais dinheiro do que nunca com a prostituição.

A mesma dinâmica se repetiu após o SESTA / FOSTA. Poucos dias após a votação do Senado, o Craigslist fechou sua seção de “Personals”. Muitos sites, incluindo o Backpage - um site popular por meio do qual as trabalhadoras do sexo podiam rastrear clientes em potencial com segurança - fecharam, preventivamente ou por ordem federal. Mais uma vez, as trabalhadoras do sexo foram levadas para as ruas - indiscutivelmente um lugar mais perigoso para se trabalhar - e as prostitutas foram submetidas a johns violentos que não puderam ser rastreados, bem como à polícia, que foi conhecida por abusar ou agredir profissionais do sexo em além de prendê-los. Uma pesquisa com trabalhadoras do sexo no Alasca descobriu que 26% dos entrevistados haviam sido abusados ​​sexualmente pela polícia; outra pesquisa de Nova York descobriu que 14% haviam sofrido violência policial.

“Eu tive que carregar uma maça e um taser agora, o que não quero [fazer]”, disse um acompanhante de longa data ao The Outline. “Mas os caras honestamente poderiam me sufocar, eu poderia ser roubado por outras mulheres ou por cafetões. É [o] oeste selvagem aqui, e realmente está colocando nossas vidas em perigo. ”

“Membros da comunidade morreram devido a esta legislação, muitas pessoas perderam o acesso à maior parte de sua renda e não sabem como vão pagar o aluguel”, disse a organizadora comunitária Danielle Blunt ao Gizmodo em junho. “O efeito dessas contas é vasto e devastador.”

Como Samantha Cole do Motherboard relatou poucas semanas após a aprovação do SESTA / FOSTA, “ex-cafetões estão voltando para a vida das trabalhadoras do sexo. Eles estão capitalizando a confusão e o medo que essa lei criou, à medida que as comunidades online onde as profissionais do sexo encontraram e examinaram clientes e ofereceram apoio umas às outras estão desaparecendo. O que você vai fazer sem mim agora? exploradores dizem, inundando caixas de entrada e textos de ex-vítimas. Você precisa de mim. De acordo com as trabalhadoras do sexo com quem conversei, esta é uma mensagem comum. ” Ardósia, Pedra rolando, a Detroit Metro Times, e A nação confirmaram tais relatórios.

Apesar de ser considerado transformador por seus proponentes, o SESTA / FOSTA tem uma longa e cansativa história. É o produto de décadas de leis e políticas americanas repressivas que foram enquadradas como proteção, mas causaram danos. É também o produto da crença centenária de que as profissionais do sexo não devem desempenhar um papel na definição das políticas que governam suas vidas. Se, em vez disso, os formuladores de políticas derem ouvidos às trabalhadoras do sexo, eles podem entender como suas táticas são ineficazes. Se aqueles que trabalham no comércio do sexo tivessem um assento à mesa - se suas vozes, experiência e sabedoria fossem respeitadas - desastres bipartidários como o SESTA / FOSTA poderiam ser evitados.

“Queremos ficar em paz”, gritou uma mulher com Smith um século atrás. "Em que navio você vai nos mandar embora?" gritou outro. No dia seguinte à marcha em San Francisco, Gamble publicou um artigo de opinião no San Francisco Chronicle, implorando aos vereadores da cidade que prestassem atenção a seu aviso. “Remova o preconceito daqueles cuja atitude é de‘ mais santo que você ’”, escreveu ela. “Temos a nossa experiência com o licor, com o vício desde tempos imemoriais. Nada morre. O vício não morre mais do que outra entidade concreta. Procure um amanhã melhor. Procure, sem preconceito, se prevenir contra o crescimento futuro, não se esforçar cegamente para erradicar algo de hoje que as condições e o meio ambiente criaram. ”

As autoridades não deram ouvidos.

As trabalhadoras do sexo têm argumentado contra a criminalização da indústria por mais de um século, já que esta edição de 1917 do Programas do San Francisco Chronicle.

Durante grande parte da história americana, a prostituição foi uma indústria relativamente segura e próspera liderada por mulheres. No século 19, à medida que a América se expandia para o oeste com a rapidez brutal do Destino Manifesto, cidades em expansão surgiram no oeste. Visto que a população dessas cidades costumava ser majoritariamente masculina (a maioria solteira), os bordéis floresciam como flores da pradaria. Com oferta limitada e demanda desesperada, as mulheres podiam exercer algum controle sobre os preços cobrados, e as prostitutas do século 19 ganhavam muito mais dinheiro do que qualquer outro tipo de trabalhadora.

O comércio sexual no Ocidente era dominado por bordéis, muitas vezes luxuosamente decorados, onde as prostitutas viviam e trabalhavam. Protegidos dos elementos e de muitas formas de assédio, os trabalhadores dos bordéis geralmente eram mais seguros e mais bem pagos do que os que trabalhavam nas ruas, descobriram os historiadores. As madames que freqüentemente dirigiam esses estabelecimentos controlavam grande parte do comércio sexual. Thaddeus Russell descreveu como certas madames se tornaram ícones americanos, como Jennie Rogers, a Rainha do Submundo do Colorado, que trouxe cabeleireiros e costureiras pessoais para suas "meninas" e Mary Ellen "Mammy" Pleasant, que nasceu escrava, mas se tornou rosa para se tornar uma das mulheres mais ricas e poderosas de San Francisco.

E, como Russell apontou, não foram apenas as madames, mas também as próprias prostitutas que lucraram com o comércio do sexo. George M. Blackburn e Sherman L. Ricards observaram em seu estudo da Virginia City, Nevada, de meados do século 19, que as prostitutas “acumulam mais riqueza do que a maioria de seus clientes”. Paula Petrik examinou o mesmo período em Helena, Montana, e descobriu que cerca de 60 por cento das prostitutas brancas da cidade "relataram riqueza pessoal ou propriedade ou ambos." Eles raramente eram presos, e as prostitutas proprietárias faziam quase metade de todas as transações imobiliárias feitas por mulheres.

Embora as autoridades no Ocidente periodicamente reprimissem a prostituição, geralmente optavam por deixar os bordéis operarem como bem entendessem - muitas vezes em troca de boas propinas. Funcionários em San Francisco até abriram seu próprio “bordel municipal” após o devastador terremoto de 1906, metade dos lucros obtidos por suas 133 prostitutas foram direto para o tesouro da cidade.

No leste, as principais cidades tinham bairros de meretrício bem conhecidos - supostamente nomeados por causa das lanternas vermelhas penduradas do lado de fora dos bordéis. Em Nova York, esse distrito era conhecido como Tenderloin em Chicago, era o Levee em Nova Orleans, era o infame Storyville, berço mítico do jazz. Como escreveu o historiador Neil Larry Shumsky, esses distritos de prostituição prosperaram na "aceitação tácita", com base em uma lógica simples: como a prostituição era tão difícil de erradicar, ela poderia ser tolerada, desde que fosse mantida à parte das chamadas respeitáveis cidadãos. (A ironia, que algumas madames gostavam de apontar, era que tantos homens “respeitáveis” visitavam seus bordéis sob o manto da escuridão.)

Timothy Gilfoyle escreveu sobre “uma classe de prostitutas afluente, mas migratória”, que prosperou na Nova York do século 19. “Em um mundo de escolhas imperfeitas, essas mulheres não viam a prostituição como desvio ou pecado”, escreve ele. “Em vez disso, eles consideraram uma alternativa melhor para a fábrica ou servidão doméstica.”

Mas a prostituição do século 19 não deve ser romantizada, e os bairros de prostituição não eram utopias. Muitas mulheres foram exploradas e abusadas - às vezes por cafetões, às vezes por clientes, às vezes pela polícia e às vezes pelas próprias madames. Além disso, como Rebecca Yamin documentou em "Wealthy, Free and Female", seu estudo arqueológico inovador de um bordel de Nova York do século 19, muitas prostitutas "podem ter parecido ricas [e] livres ... de fora, mas de uma perspectiva interna sugere que suas vidas eram consideravelmente mais complexas. ” As prostitutas usavam joias e roupas finas para atrair a clientela burguesa, mas muitas não viviam melhor do que "suas irmãs nos cortiços". E, como acontecia em muitas outras profissões, as prostitutas brancas indiscutivelmente ganhavam mais dinheiro e sofriam menos abusos oficiais do que as prostitutas não brancas.

Ainda assim, é difícil examinar, mesmo superficialmente, a prostituição do século 19 e do início do século 20 e não concluir que costumava ser uma vocação lucrativa que funcionava amplamente às claras. “Quando olho de perto as histórias de vida de mulheres pobres durante os primeiros anos deste século”, escreveu Ruth Rosen no início de The Lost Sisterhood, seu estudo magistral da prostituição americana, "Eu sou atingido novamente e novamente pela visão da maioria das prostitutas de seu trabalho como 'mais fácil' e menos opressor do que outras estratégias de sobrevivência que eles poderiam ter escolhido."

Essa tolerância relativa começou a mudar na virada do século XX. Primeiro na Inglaterra e depois nos Estados Unidos, um poderoso movimento de ativistas religiosos e mulheres da elite se uniu para se opor ao que chamaram de "escravidão branca". O termo, que se dizia ter sido cunhado por Victor Hugo, distinguia entre a "escravidão das mulheres negras", que havia sido "abolida na América", e a "escravidão das mulheres brancas [que] continua na Europa", de acordo com um panfleto de 1902. Histórias de mulheres brancas virgens sequestradas e vendidas como escravas sexuais - sensacionalistas e, em muitos casos, comprovadamente falsas - foram lidas por centenas de milhares na Inglaterra, e ativistas aproveitaram a ira pública para exigir o fim da aceitação tácita da prostituição.

A batalha logo se espalhou para os Estados Unidos. Homens e mulheres proeminentes invocaram a linguagem religiosa ardente da cruzada contra a escravidão branca e exigiram que todos os bordéis fossem destruídos. Em Los Angeles, por exemplo, centenas de obreiros da igreja marcharam para o distrito da luz vermelha, tentando "resgatar" prostitutas da escravidão branca e preparando os fiéis para a "Batalha do Armagedom". Em 1909, um ministro chamado Sidney C. Kendall liderou seus seguidores irritados para ajudar a iniciar uma eleição contra o prefeito de Los Angeles Arthur Harper, que, junto com alguns de seus comissários de polícia, foi acusado de vender ações sem valor para bordéis em troca para proteção (juntamente com uma série de outros esquemas de privatização que enriquecem a indústria). O prefeito renunciou antes que a votação de revogação pudesse ocorrer, e seu sucessor, George Alexander, prometeu "livrar a cidade da prostituição". Imediatamente, a polícia começou a invadir bordéis e forçar seus moradores a sair para a rua. O conselho da cidade aprovou um decreto tornando "ilegal para qualquer mulher oferecer seu corpo para fins de prostituição".

Esses fechamentos não acabaram com a prostituição, no entanto. De acordo com a policial de Los Angeles Aletha Gilbert, as prostitutas de Los Angeles simplesmente se espalharam por "todas as partes da cidade". Da mesma forma, na Inglaterra, a cruzada da escravidão branca levou à aprovação da Emenda da Lei Criminal, destinada a proteger as mulheres do tráfico e da exploração. A lei permitiu que a polícia revistasse bordéis por capricho e tornou o aliciamento nas ruas um crime grave. Promovido como forma de proteger as mulheres, acabou sendo um porrete que permitiu às autoridades estaduais criminalizar, estigmatizar e prender milhares e milhares de mulheres marginalizadas.

Em 1910, o Congresso aprovou a Lei de Tráfico de Escravos Brancos, mais conhecida como Lei Mann, que tornou crime federal transportar uma mulher através das fronteiras estaduais para "prostituição ou libertinagem, ou para qualquer outro propósito imoral". Os defensores da Lei Mann insistiram que isso prejudicaria o comércio de escravos brancos na realidade, permitia que as autoridades intensificassem sua campanha contra bordéis e aliciamento de rua. As primeiras prisões feitas sob a Lei Mann foram uma senhora e “cinco prostitutas aparentemente perfeitamente dispostas” viajando de Chicago a Michigan. Mulheres suspeitas de ajudar no tráfico - ou de serem traficadas - podem ser presas. “A Lei Mann foi aprovada para proteger as mulheres”, observou a historiadora Jessica R. Pliley, “embora as mulheres cada vez mais estejam sob sua jurisdição. ... Mesmo as mulheres que foram consideradas vítimas nas investigações sobre escravos brancos enfrentaram o encarceramento. ” Isso se encaixava no padrão interminável: as mulheres que vendiam sexo eram presas, enquanto os homens que o compravam geralmente saíam impunes. (A Lei Mann também foi usada para atingir minorias raciais e políticas, como o campeão de boxe afro-americano Jack Johnson - perdoado postumamente apenas no ano passado - e Charlie Chaplin, acusado de ser comunista.)

A luta contra a escravidão branca foi ostensivamente uma luta contra o tráfico sexual e, embora os historiadores modernos concordem que alguma prostituição forçada existiu durante esses anos, a quantidade foi muito exagerada pelos cruzados anti-prostituição. Além disso, nenhuma evidência sugere que, na esteira dessas leis, o tráfico diminuiu. Parte da dificuldade de estudar o tráfico no início do século 20 é a falta de estimativas confiáveis ​​de quantas pessoas foram realmente traficadas, uma vez que o crime sempre foi confundido com o trabalho sexual. Mas, com base em fontes primárias e atenção ao contexto, a maioria dos historiadores concorda que os contos de tráfico eram extremamente exagerados e que os relatórios das vice-comissões eram exagerados.

O final do século 19 e o início do século 20 também testemunharam o surgimento e a consolidação da “máquina” política urbana, que levou a um maior controle masculino sobre o comércio sexual. Chefes políticos, às vezes ligados ao crime organizado, consolidaram o poder sobre a prostituição em muitas cidades, com subordinados explorando quaisquer semelhanças de idioma ou nacionalidade que compartilhavam com mulheres que eram novas nos Estados Unidos ou então excluídas do mercado de trabalho convencional. Isso, por sua vez, levou aqueles que lutavam contra a escravidão branca a também condenar o “vice-trust” ou, de outra forma, invocar o espectro de algum chefe político étnico controlando o tráfico de mulheres brancas. A cruzada da escravidão branca refletia, portanto, sentimentos racistas e anti-imigrantes e, frequentemente, um amargo anti-semitismo ("É um fato absoluto que judeus corruptos são agora a espinha dorsal do tráfico odioso", declarou McClure's revista em 1909).

Finalmente, a luta contra a escravidão branca e a cruzada concomitante contra a prostituição refletiam o medo de mulheres jovens sexualmente ativas. A virada do século 20 foi uma época em que mais mulheres estavam se tornando formalmente educadas e começando a exigir o voto e uma voz política. As taxas de sexo antes do casamento e divórcio aumentavam constantemente. A luta contra a prostituição dirigida por mulheres foi um aspecto do contra-ataque do patriarcado.

A entrada americana na Primeira Guerra Mundial em 1917 deu o ímpeto para a expansão de campanhas municipais isoladas contra bordéis. Mas, como em Los Angeles, uma década antes, essa repressão não eliminou a prostituição. “Na maioria dos casos”, escreve Rosen, “milhares de prostitutas simplesmente deixaram a cidade e foram para outra cidade onde o distrito do vice-distrito permanecia aberto”.

Em nome da proteção de soldados e marinheiros das prostitutas, o Departamento de Guerra exigiu que centenas de cidades fechassem seus bordéis e reprimissem a prostituição - o que centenas fizeram. Agentes federais, policiais estaduais e autoridades locais começaram a vasculhar as ruas em busca de mulheres, algumas recém-expulsas de bordéis, que tentavam se alimentar e se vestir vendendo sexo. No final da guerra, dezenas de milhares de mulheres foram presas por praticar a prostituição - ou por terem infecções sexualmente transmissíveis, ou simplesmente por serem promíscuas. O Plano Americano, como essa repressão ficou conhecida mais tarde, estava em vigor sobre o controle da sexualidade feminina.

Após a guerra, dezenas de cidades em todo o país continuaram a deter e examinar mulheres aos milhares. A Grande Depressão acabou com a febre do policiamento, até certo ponto, pois muitas cidades ficaram sem fundos para prender tantas mulheres. A prostituição foi tacitamente aceita novamente e alguns bordéis voltaram. No entanto, os cafetões do sexo masculino ganharam poder durante as duas décadas anteriores, e os homens agora dominavam grande parte do comércio sexual.

No entanto, mesmo com a diminuição do policiamento nos Estados Unidos, os apelos para a supressão do tráfico continuaram. A recém-formada Liga das Nações dedicou-se ao combate à prostituição forçada e, em 1921, estabeleceu um Comitê Consultivo sobre o Tráfico de Mulheres e Crianças, o termo "tráfico" substituiu amplamente a "escravidão branca". Mas em 1923, a delegada americana neste comitê, Grace Abbott, sugeriu que examinasse a verdadeira extensão da prostituição forçada: “Nós realmente sabemos que o tráfico existe?” Por sugestão dela, o comitê criou um Corpo Especial de Especialistas - formado por defensores americanos da luta contra a prostituição - para viajar pelo mundo, investigando o tráfico em 112 cidades e distritos, em 28 países. O relatório subsequente de 1927 foi vago sobre a extensão da coerção real, mas foi inequívoco sobre a questão geral da prostituição - nada surpreendente, visto que seus autores foram fundamentais para o Plano americano. “A prostituição deve ser considerada um mal público a ser mantido dentro dos limites mais estreitos possíveis”, dizia. “Salvaguardas de todos os tipos contra o tráfego internacional são difíceis de aplicar quando a redução do padrão de moralidade serve para criar uma demanda insistente.”

O relatório, apesar de seus dados sobre tráfico pouco confiáveis, teve efeitos tangíveis na política: por sugestão do comitê consultivo, alguns países começaram a prender mulheres suspeitas de vender sexo. Em Cuba, por exemplo, após a visita de investigadores do comitê consultivo, a polícia local fechou mais de 200 bordéis e prendeu centenas de mulheres. Centenas de pessoas deixaram a ilha quando não podiam mais ganhar a vida lá.

Duas décadas depois, a entrada da América na Segunda Guerra Mundial levou a uma repetição do policiamento invasivo da guerra anterior. Mais uma vez, dezenas de milhares de mulheres sexualmente ativas - algumas delas prostitutas, muitas delas simplesmente suspeitas de sexo extraconjugal ou infectadas com sífilis ou gonorreia - passaram um tempo atrás das grades. Nos anos do pós-guerra, americanos proeminentes, incluindo veteranos das campanhas de guerra para prender mulheres, novamente fizeram parceria com organizações internacionais (desta vez, as Nações Unidas e a Organização Mundial da Saúde) para redigir uma nova Convenção para a Supressão do Tráfico de Pessoas e de a exploração da prostituição alheia. Essa convenção, aprovada em 1949 e promulgada em 1951, exige que os signatários punam quem "[p] rocura, incita ou leva embora, para fins de prostituição, outra pessoa, mesmo com o consentimento dessa pessoa" ou "[e] xploits a prostituição de outra pessoa, mesmo com o consentimento dessa pessoa. ” Continua em vigor, com mais de 80 signatários da convenção.

Mulheres suspeitas de prostituição são presas em Chicago, c. 1955. O policiamento invasivo começou novamente após a entrada dos Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial. (Kim Vintage Stock / Alamy)

O período do pós-guerra também marcou o início da revolução sexual. Os célebres estudos de Alfred Kinsey revelaram que cerca de 70% dos homens americanos dormiram com uma trabalhadora do sexo. Em 1960, as pílulas anticoncepcionais tornaram-se disponíveis em 1964, ativistas fizeram uma "denúncia" na Universidade de Columbia, defendendo a legalização da prostituição em 1967, uma trabalhadora do sexo com máscara testemunhou perante a legislatura do Kansas, opondo-se a um projeto de lei que tornaria ilegal prostituição. Durante toda a década de 1960, as trabalhadoras do sexo participaram de levantes contra o policiamento violento, como as de Stonewall e Compton’s Cafeteria, as trabalhadoras do sexo de cor e as trabalhadoras do sexo transgênero desempenharam papéis especialmente vitais. Enquanto isso, o movimento de libertação das mulheres e o nascente movimento pelos direitos dos homossexuais exigiram publicamente o reconhecimento dos direitos fundamentais à igualdade social e jurídica.

A revolução sexual alterou profundamente o status quo do policiamento e do trabalho sexual nos Estados Unidos. Muitos estados suspenderam a aplicação de leis de décadas que permitiam às autoridades deter, examinar e encarcerar mulheres “promíscuas”. Outros estados, como Nova York, debateram a descriminalização. Um observador em Nova York apontou que no final dos anos 1960, “do total de prostituição e condenações paternalistas, menos de um por cento era por paternalismo” - isto é, a compra de sexo por homens.

Na década de 1970, as próprias ex-trabalhadoras do sexo formaram organizações para defender a descriminalização e maiores direitos econômicos e civis. Uma dessas organizações, Call Off Your Old Tired Ethics (coyote), com sucesso (embora temporariamente) interrompeu a aplicação de muitas leis contra a prostituição em San Francisco e outros grupos de direitos dos trabalhadores do sexo espalhados por todo o país e ao redor do mundo. Em meados da década de 1970, muitas pesquisas de opinião pública mostraram amplo apoio popular à legalização ou descriminalização.

Mas então, como antes, a reação veio. A eleição do presidente Ronald Reagan e a ascensão da direita religiosa mataram grande parte do ímpeto para a descriminalização. Cortes nos programas de bem-estar e anti-pobreza levaram um maior número de mulheres a começar a vender sexo. E o aumento da conscientização sobre a epidemia de vih / aids levou a novos temores em torno do sexo e da promiscuidade. Uma nova onda de leis que permitem às autoridades fiscalizar e criminalizar a conduta sexual foi aprovada em dezenas de estados. Muitas dessas leis eram dirigidas especificamente às trabalhadoras do sexo, que se acreditava que disseminavam a infecção de forma indiscriminada (ou mesmo maliciosa). Estudos científicos realizados no final da década de 1980 provaram que as trabalhadoras do sexo não eram um vetor importante na propagação da infecção, mas essas leis permanecem vigentes até hoje.

Essa história nos leva de volta ao SESTA / FOSTA. As autoridades argumentam que essa lei trata da prevenção do tráfico, como afirmam os aspirantes a reformadores há mais de um século. Na realidade, a questão do tráfico é freqüentemente levantada por aqueles que querem assediar as trabalhadoras do sexo. E, como vimos, a repressão de meios mais seguros de trabalho sexual levou a um maior perigo e a mais controle masculino. Mais controle nas mãos de cafetões, historicamente, levou a mais tráfico. Os repetidos esforços de criminalização do governo ao longo do século passado dificilmente resultaram em uma redução no tráfico sexual - muitas vezes, o oposto.

SESTA / FOSTA é uma extensão previsível de leis já existentes que proíbem a prostituição de estereótipos e estigma que retratam de forma imprecisa as trabalhadoras do sexo como fornecedores de crime e a infecção do policiamento que assedia (e às vezes abusa) as trabalhadoras do sexo enquanto deixa seus clientes escaparem com um aviso e uma piscada. Acima de tudo, o SESTA / FOSTA existe porque os membros do Congresso se recusaram a permitir que as trabalhadoras do sexo conduzissem conversas sobre como o trabalho do sexo deveria ser regulamentado - assim como as legislaturas e organismos internacionais do passado não permitiam.

É importante notar que hoje, a onusida, a Organização Mundial da Saúde, a Human Rights Watch e a Anistia Internacional defendem a descriminalização do trabalho sexual. Mais importante, as organizações de trabalhadores do sexo lideradas por pares em todo o mundo também o fazem. Em 2013, por exemplo, a Rede Global de Projetos de Trabalho Sexual emitiu sua Declaração de Consenso sobre Trabalho Sexual, Direitos Humanos e a Lei, defendendo o direito de associação e organização, o direito de ser protegido pela lei, o direito de ser livre de violência e discriminação, o direito à privacidade e livre de interferências arbitrárias, o direito à saúde, o direito de se deslocar e migrar e o direito de trabalhar e escolher um emprego.

A descriminalização total é diferente da legalização. Muitos exemplos populares de prostituição “legal” - como encontrados na Alemanha, Amsterdã, Portugal ou Nevada - são sistemas que limitam o controle por profissionais do sexo e conferem autoridade às mãos do estado ou de homens exploradores. Em Nevada, por exemplo, onde a prostituição é legal em alguns condados do estado desde os anos 1970, o comércio sexual é regulamentado de forma punitiva e contraproducente. As prostitutas não podem trabalhar legalmente fora dos bordéis - o que significa que não podem operar independentemente - o que as obriga a trabalhar sob o controle dos gerentes dos bordéis (geralmente homens). As prostitutas de bordel muitas vezes não podem escolher seus próprios médicos para exames de rotina de DST ou, na verdade, muitas das condições em que trabalham, e não recebem seguro ou benefícios de seus empregadores porque são oficialmente classificadas como contratantes independentes. Por causa desses regulamentos, a maior parte da prostituição em Nevada ocorre fora dos bordéis - e, portanto, ilegalmente.

Permitir que as profissionais do sexo controlem as condições de seu trabalho - ou seja, operem bordéis, escolham seus médicos, forneçam e recebam benefícios e trabalhem fora dos bordéis se assim desejarem - seria um passo para melhorar suas vidas. As autoridades deveriam considerar os exemplos do século 20, bem como da moderna São Francisco, onde em 1999 as profissionais do sexo abriram sua própria clínica para fornecer cuidados de saúde, educação e ajuda para as atuais e ex-profissionais do sexo e suas famílias. Esta clínica, a enfermaria St. James, permanece aberta até hoje. Outra forma de prevenir o tráfico é eliminar as condições estruturais sob as quais ele prospera, dando às mulheres maior acesso à educação sexual (e educação sexual positiva, que não estigmatiza o prazer nem negligencia o consentimento), reformando as práticas policiais e impulsionando os sistemas financeiros e apoio social para mulheres marginalizadas. A educação sexual pode empoderar as mulheres e também torná-las mais conscientes dos comportamentos exploradores e perigosos, ao dar à polícia menos poder sobre as vidas das profissionais do sexo, pode diminuir o abuso e as contrapartidas predatórias que combatem a pobreza e o estigma podem resolver as condições sob as quais o tráfico prospera.

O país que mais se aproximou de um sistema ideal, a meu ver, é a Nova Zelândia. No início dos anos 2000, a legislatura da Nova Zelândia considerou a Lei de Reforma da Prostituição, que legalizou a prostituição voluntária e reconheceu os contratos entre profissionais do sexo e seus clientes. Após debate contencioso, o legislativo aprovou o projeto de lei em 2003 por um único voto. O lobby das próprias trabalhadoras do sexo, incluindo a defesa do Coletivo de Prostitutas da Nova Zelândia e MP Trabalhista Georgina Beyer (uma ex-trabalhadora do sexo trans), foi fundamental para a aprovação do projeto.

Na Nova Zelândia, as profissionais do sexo controlam suas próprias condições de trabalho: os indivíduos podem vender sexo dentro ou fora dos bordéis, nas ruas, dentro de suas casas ou com colegas. O trabalho sexual é regulamentado como outras empresas e está sujeito aos regulamentos de segurança e saúde ocupacional - mas o envolvimento da polícia é relativamente mínimo. As profissionais do sexo têm o direito absoluto de recusar clientes sem fornecer um motivo. O tráfico de pessoas é ilegal e aqueles que precisam de visto não podem viajar legalmente para a Nova Zelândia para trabalhar na indústria.

O modelo da Nova Zelândia não é perfeito e o trabalho sexual continua estigmatizado e às vezes inseguro. As trabalhadoras do sexo podem enfrentar restrições para anunciar seus serviços, e o abuso por parte das autoridades continua sendo uma preocupação real. No entanto, pode indicar um caminho a seguir. Talvez único entre as legislaturas do mundo moderno, o parlamento da Nova Zelândia ouviu as vozes das trabalhadoras do sexo e atendeu aos seus apelos enquanto estava considerando um novo modelo de trabalho do sexo.

Os legisladores americanos fariam bem em estudar os resultados da descriminalização da Nova Zelândia. Cinco anos após a aprovação da lei, um comitê de revisão do governo concluiu que “a indústria do sexo não aumentou de tamanho ... e o Comitê está confiante de que a vasta maioria das pessoas envolvidas na indústria do sexo estão em melhor situação com a [Lei de Reforma da Prostituição] do que eram antes. ” Estudos retrospectivos indicam que a prostituição de menores de 18 anos (que o ato proibia) não aumentou. Entre abril de 2017 e março de 2018, o governo da Nova Zelândia processou três réus por tráfico sexual. Em comparação, no ano fiscal de 2018, o FBI processou 467 réus.

Desde que o SESTA / FOSTA se tornou a lei da terra, as trabalhadoras do sexo relataram que a demanda por seus serviços não mudou - e que o trabalho sexual na rua aumentou. A legislação “de repente re-empoderou toda esta subclasse de cafetões e exploradores”, Pike Long, vice-diretor da St. James Infirmary, disse a uma estação de notícias de São Francisco em fevereiro. Como Savannah Sly, do Sex Workers Outreach Project, testemunhou ao Comitê de Trabalho e Comércio do Senado do estado de Washington em março: “O que estamos vendo é um aumento na violência no comércio do sexo desde a aprovação desses projetos de lei”.

Mais de 20 indivíduos e organizações já se reuniram sob a égide do Decrim NY, uma coalizão liderada por profissionais do sexo que pressiona pela descriminalização. Vários legisladores do estado de Nova York anunciaram planos para um projeto abrangente que descriminalizaria o trabalho sexual, um deles, a senadora Julia Salazar, incluiu a descriminalização em sua plataforma de campanha de 2018. E os candidatos presidenciais de 2020 estão enfrentando questões sobre os direitos dos trabalhadores do sexo.

Como historiadora, tenho alguma esperança para o futuro porque por mais de um século, as trabalhadoras do sexo se recusaram a se submeter silenciosamente às políticas paternalistas do estado - não podemos esquecer as marchas, motins nas prisões, piquetes, levantes espontâneos e movimentos coordenados . Os protestos na esteira da aprovação do SESTA / FOSTA são parte do legado desses primeiros atos de resistência. Essa resistência vai continuar. Se os legisladores realmente querem eliminar o tráfico, eles devem permitir que as profissionais do sexo conduzam a conversa, acreditar nas profissionais do sexo quando falam sobre suas vidas e trabalhar para melhorar as condições sob as quais a pobreza e a intolerância prosperam. A legislação atual apenas atrapalha.

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Scott W. Stern é o autor de Os Julgamentos de Nina McCall: Sexo, Vigilância e o Plano Governamental de Décadas para Prender Mulheres “Promíscuas”.


Leis e regulamentos sobre tráfico humano

A Lei de Prevenção às Vítimas do Tráfico e da Violência (TVPA). A TVPA combate o tráfico de pessoas, especialmente para o comércio sexual, escravidão e servidão involuntária. Ele foi reautorizado três vezes desde sua passagem inicial:

A Lei de Reautorização de Alfândega e Facilitação e Aplicação do Comércio de 2009. As Seções 307 e 308 da Lei alteram a Lei Tarifária original de 1930 para incluir disposições para proibir a importação de mercadorias para os Estados Unidos em benefício do tráfico humano ou trabalho forçado.

Lei de Reforma da Inteligência e Prevenção ao Terrorismo de 2004.A seção 7202 da Lei de Reforma de Inteligência e Prevenção ao Terrorismo estabeleceu o Centro de Contrabando e Tráfico de Seres Humanos para alcançar maior integração e eficácia geral na aplicação do governo dos EUA e outros esforços de resposta, e para trabalhar com governos estrangeiros para resolver as questões separadas, mas relacionadas, do contrabando de estrangeiros , tráfico de pessoas e apoio criminoso a viagens terroristas clandestinas.

PROTECT Act de 2003 (PDF, 47 páginas - 279 KB). A Lei PROTECT (medidas judiciais e outras ferramentas para acabar com a exploração infantil hoje) pretende proteger as crianças do abuso e da exploração sexual, um elemento comum do tráfico de crianças.

Lei de Reforma de Confisco de Ativos Civis de 2000 (CAFRA) (PDF, 24 páginas - 158 KB). O Departamento combate o contrabando e o tráfico de pessoas por meio da emissão da CAFRA, que fornece aviso aos proprietários cujas propriedades foram identificadas como sendo usadas para facilitar o contrabando ou abrigar estrangeiros. É uma ferramenta importante porque muitos empregadores fecham os olhos para a facilitação de criminosos atividade em suas propriedades.

A Lei Mann de 1910. A Lei Mann e suas resoluções de emenda subsequentes tornam um crime persuadir, induzir, seduzir ou coagir conscientemente um indivíduo a viajar através das fronteiras do estado para se envolver em prostituição ou tentar fazê-lo. É uma ferramenta eficaz usada para processar traficantes de pessoas.


O que é o Mann Act? (com fotos)

A Lei Mann, em homenagem ao Representante dos EUA James Mann, também é chamada de Lei do Tráfico de Escravos Brancos de 1910. A Lei Mann torna ilegal o transporte de uma pessoa para dentro ou para fora de um estado, território ou qualquer outra terra possuída dos Estados Unidos por o propósito de sexo imoral ou prostituição. Esta lei tem sido usada para processar as relações sexuais entre adultos e menores, perpetradores de tráfico de pessoas e polígamos. A violação da lei é um crime federal e um crime.

O White Slave Act de 1910 foi realmente introduzido em 1909. Seu patrocinador foi um republicano de Illinois chamado James Robert Mann. A necessidade da lei baseava-se em histórias de que Chicago havia se tornado o lar de mulheres brancas importadas para os Estados Unidos e forçadas à prostituição. A lei foi transformada em lei em 1910 pelo presidente Taft.

A Lei Mann foi projetada para desencorajar o comércio interestadual relacionado à prostituição, libertinagem e imoralidade. A lei do still concentra-se fortemente no movimento de indivíduos. Isso ocorre porque a motivação por trás dessa legislação era coibir as atividades sexuais imorais, embora se tenha considerado que o Congresso não tem o poder de regulamentar tais atividades. O Congresso, entretanto, tem o poder de controlar o transporte entre os estados.

Ao mesmo tempo, a redação da Lei Mann era vaga e crimes específicos não eram claramente delineados. Com o tempo, a lei foi alterada e esclarecida em várias ocasiões. Um dos crimes agora especificamente delineados na Lei Mann diz respeito à pornografia infantil.

Quando a lei foi promulgada pela primeira vez, seu foco principal era nas atividades comerciais. Eventualmente, a lei tornou-se útil para as autoridades que buscam o julgamento de encontros consensuais e não comerciais. Por exemplo, o termo "atividades imorais" foi expandido para abranger a poligamia. A inclusão do transporte polígamo permitiu que um homem com várias esposas fosse processado ao levar as mulheres de um estado para outro ou através das fronteiras internacionais. Muitos usos da lei em processar sexo não comercial e consensual não são mais atos adúlteros válidos, por exemplo, não são mais processados ​​sob esta lei.

A Lei Mann foi originalmente concebida para a proteção das mulheres. Agora inclui proteção para ambos os sexos e para menores. Visto que a Lei Mann é um crime federal, os tribunais federais têm jurisdição sobre os casos decorrentes dessas leis. Alguém processado sob este ato é acusado de um crime e, se for condenado, estará sujeito à prisão em prisão federal.


Do vício e dos homens: uma nova abordagem para erradicar o tráfico sexual, reduzindo a demanda masculina por meio de programas educacionais e legislação abolicionista.

Aos quatro anos, "Andrea" foi vendida para uma quadrilha de tráfico sexual infantil que operava no México e nos Estados Unidos. Ela foi escravizada por doze anos, servindo principalmente a homens americanos. Para manter as crianças obedientes, seus traficantes freqüentemente abusavam delas psicológica e fisicamente. Para atender às preferências de seus clientes, o anel ofereceu crianças de várias idades, desde crianças a adolescentes. Permanentemente traumatizada após anos de abuso, Andrea se considera "danificada demais. [E] inútil". (1)

Há um próspero comércio de escravos nos dias modernos de magnitude e brutalidade chocantes: a cada ano, mais de 700.000 pessoas são traficadas através das fronteiras internacionais. (2) O tráfico de pessoas afeta todos os países do mundo. (3) Para entender melhor a pandemia do tráfico de pessoas, é necessário primeiro estabelecer uma definição clara desse termo. Em 2000, 117 nações (incluindo os Estados Unidos) adotaram o novo protocolo antitráfico das Nações Unidas, que definia "tráfico de pessoas" como o "recrutamento, transporte e abrigo de outra pessoa para fins de exploração". (4) Oitenta por cento das vítimas de tráfico são mulheres e até cinquenta por cento são menores. (5) Mulheres e meninas pobres de países em desenvolvimento são vulneráveis ​​a todas as formas de tráfico e exploração de pessoas, mas são especialmente vulneráveis ​​ao tráfico sexual. (6) "Tráfico sexual" é o recrutamento, transporte e abrigo de pessoas - principalmente mulheres e crianças - para fins de exploração sexual para fins de prostituição, pornografia, turismo sexual e outras atividades sexuais comerciais. (7)

O tráfico sexual é um problema global complexo que tem atraído muita atenção de juristas, em particular, o lado da oferta do problema (ou seja, os traficantes e as vítimas de tráfico) foi discutido longamente. (8) Até recentemente, no entanto, um aspecto crítico do problema evitou amplamente o escrutínio de acadêmicos, ativistas antitráfico e agentes da lei: o papel da demanda masculina por serviços sexuais comerciais na perpetuação e crescimento da indústria do tráfico sexual. (9) Existe agora um consenso emergente de que as estratégias que abordam apenas o lado da oferta do tráfico sexual são insuficientes e, em última análise, ineficazes. (10)

Este Comentário assume que o tráfico sexual é fundamentalmente um problema econômico e que os incentivos apropriados podem impactar tanto a oferta quanto os impulsionadores da demanda. (11) Dada esta premissa, este Comentário examina como a demanda masculina por serviços sexuais comerciais estimula e sustenta a crescente indústria do tráfico sexual. Além disso, este Comentário argumenta que é viável e eficaz combater o tráfico sexual por meio de medidas educacionais e legislativas destinadas a reduzir a demanda masculina por serviços sexuais comerciais. Esses métodos incluem educar os homens que usam prostitutas, mudar as atitudes masculinas equivocadas em relação aos serviços sexuais comerciais e às prostitutas e promulgar e fazer cumprir a legislação que criminaliza a compra de sexo.

A Parte II apresenta e define o problema do tráfico sexual. A Parte III discute os incentivos econômicos subjacentes e o impacto humano do tráfico sexual. A Parte IV avalia o protocolo e as leis anti-tráfico mais recentes adotados pelas Nações Unidas e pelos Estados Unidos. A Parte V analisa a importância da demanda masculina na perpetuação do tráfico sexual e revela alguns insights sobre os homens que usam prostitutas (também conhecidos como "johns"). A Parte VI discute a eficácia de vários programas educacionais direcionados a johns. A próxima parte compara duas abordagens legislativas diferentes e seu impacto na redução da prostituição e do tráfico sexual. A seção final, Parte VIII, recomenda uma abordagem mais eficaz para combater o tráfico sexual: uma estratégia abrangente que envolve iniciativas educacionais e legislativas para reduzir a demanda masculina.

II. A MÃO INVISÍVEL DA GOLPE, POBREZA E MISÉRIA: ENTENDENDO OS IMPULSIONADORES DO LADO DA OFERTA E O IMPACTO HUMANO DO TRÁFICO DE SEXO

A. BILHETE DE UM CAMINHO PARA O INFERNO: COMO AS MULHERES TORNAM-SE ESCRAVIDAS DO SEXO

O tráfico sexual é freqüentemente descrito apropriadamente como "escravidão sexual". (12) Propriedade de seus proxenetas, proprietários de bordéis e clientes para "fins de ganho financeiro, gratificação sexual e / ou poder e dominação" (13) as vítimas traficadas são essencialmente escravas. As mulheres traficadas geralmente ganham pouco ou nenhum dinheiro por seus serviços e muitas vezes devem concordar com toda e qualquer exigência sexual do cliente. (14) Diante dessa realidade sombria, como e por que tantas mulheres e meninas acabam se tornando escravas sexuais?

Os fatores mais comuns que promovem o tráfico sexual incluem: um aumento da pobreza e do desemprego nos países em desenvolvimento, a falta de oportunidades educacionais e econômicas para as mulheres e a consequente feminização da pobreza, o aumento da globalização e aumento da mobilidade, a expansão do crime organizado transnacional , a crescente lacuna econômica entre os países em desenvolvimento e desenvolvidos e as desigualdades sociais baseadas no gênero. (15) O conflito armado nos países de origem das vítimas e a subsequente ocupação militar por tropas de manutenção da paz é outra razão importante. (16) O efeito combinado desses fatores aumenta significativamente a vulnerabilidade de mulheres e crianças carentes às sofisticadas técnicas de recrutamento dos traficantes. (17) As crianças traficadas são frequentemente vendidas por suas famílias ou raptadas, enquanto muitas meninas e mulheres ingênuas também são vítimas de anúncios de emprego enganosos colocados por traficantes astutos. (18)

Os traficantes visam principalmente meninas e mulheres jovens que vivem em países economicamente deprimidos e que estão desesperadas por qualquer oportunidade de emprego. (19) Essas meninas e mulheres são frequentemente traficadas para países estrangeiros porque é muito mais difícil para as vítimas do tráfico que vivem em países estrangeiros escaparem de seus traficantes devido às significativas barreiras linguísticas, legais e culturais. (20) Além disso, os traficantes empresariais aumentaram a importação de mulheres estrangeiras para países ricos e desenvolvidos, a fim de satisfazer a crescente demanda por serviços sexuais comerciais nesses países. (21) A magnitude do tráfico de pessoas é alarmante: o Departamento de Estado dos Estados Unidos estima que 14.500 a 17.500 pessoas (incluindo homens) são traficadas para os Estados Unidos a cada ano, mas outras fontes estimam que o número pode chegar a 50.000 a 100.000 mulheres e crianças sozinhas. (22)

B. "REUTILIZAR, REVENDA OU DESCARTE": O MODELO DE NEGÓCIO E OS LUCROS DE BILHÕES DE DÓLARES DO COMÉRCIO DE TRÁFICO SEXUAL

No modelo de negócios do tráfico sexual, as vítimas são meramente "mercadorias baratas descartáveis, reutilizáveis ​​e revendíveis" (23) a serem exploradas para o lucro exclusivo de seu proprietário. (24) O tráfico sexual é o negócio criminoso perfeito, ao contrário das drogas ou armas, que só podem ser vendidas uma vez a uma determinada parte, (25) os serviços sexuais das vítimas de tráfico podem ser vendidos repetidamente. (26) Dependendo das demandas do mercado local e de suas características individuais, uma mulher traficada pode custar de $ 14.000 a $ 40.000. (27) No entanto, o retorno financeiro de comprar seu corpo é incrivelmente lucrativo: ela pode ganhar $ 75.000 a $ 250.000 ou mais a cada ano por seu cafetão. (28) Um traficante comentou: "Você pode comprar uma mulher por $ 10.000 e pode recuperar seu dinheiro em uma semana se ela for bonita e jovem. Então, todo o resto é lucro." (29) De fato, os lucros globais do tráfico sexual são estimados em US $ 7 a $ 12 bilhões de dólares anualmente e crescendo rapidamente. (30) Na verdade, os lucros do comércio internacional do sexo perdem apenas para os do comércio de drogas. (31)

Além disso, até os Estados Unidos aprovarem a Lei de Proteção às Vítimas do Tráfico em 2000, que endureceu as penas criminais para o tráfico, (32) as penas federais para o tráfico sexual eram muito mais leves do que para o tráfico de drogas. Antes de aprovar a Lei de Proteção às Vítimas do Tráfico de 2000, o máximo legal para lidar com dez gramas de LSD ou um quilo de heroína era uma sentença de prisão perpétua, enquanto a punição legal máxima para forçar alguém a se envolver em servidão involuntária era de apenas dez anos. (33) Portanto, dados os seus baixos custos de investimento, retornos rápidos, margens de lucro muito altas, baixo risco de prisão e penas relativamente leves, o tráfico sexual tem uma relação lucro / custo muito alta entre atividades criminosas comparáveis, como o tráfico de drogas. (34) Como resultado, o tráfico sexual emergiu como o novo crime de escolha para as quadrilhas do crime organizado internacional. (35)

C. VIDAS DEVASTADAS: O CUSTO HUMANO IMENSURÁVEL DO TRÁFICO DE SEXO

Enquanto os traficantes colhem lucros enormes, são as vítimas que devem arcar com o custo humano incomensurável do tráfico sexual. (36) Para maximizar seus lucros, os traficantes normalmente forçam suas vítimas a trabalhar de dez a dezoito horas por dia. (37) Os traficantes rotineiramente espancam, estupram, passam fome, confinam, torturam e abusam psicológica e emocionalmente das mulheres. (38) Os compradores também são às vezes violentos e muitas vezes forçam as mulheres a se envolver em atos sexuais degradantes ou abusivos. (39) Se a vítima tentar escapar, ela corre um alto risco de ser pega e espancada severamente ou até mesmo morta pelo seu traficante. (40)

Não é de surpreender que essas condições adversas façam com que as vítimas desenvolvam traumas físicos, mentais, emocionais e psicológicos graves e muitas vezes permanentes. (41) Muitas vítimas contrairão HIV / AIDS ou outras doenças sexualmente transmissíveis. (42) Ansiedade, baixa autoestima, depressão e transtorno de estresse pós-traumático grave são manifestações psicológicas comuns. (43) A maioria das vítimas traficadas só sobrevive por dois a quatro anos antes de morrer como resultado de homicídio, suicídio, HIV / AIDS ou outros fatores. (44) Mesmo que as vítimas sejam resgatadas pela polícia, na maioria dos países, elas são encarceradas em centros de detenção à espera de deportação devido ao seu status de imigrante ilegal. (45)

Assim, ao contrário da percepção errônea de que a prostituição é um crime sem vítimas (uma crença que ainda é amplamente aceita em alguns lugares), (46) muitas vítimas pagaram por seu crime de pobreza com vidas devastadas. (47) Em resposta aos abusos flagrantes dos direitos humanos do comércio sexual, ativistas internacionais de direitos humanos, as Nações Unidas e o governo dos EUA uniram forças para promulgar esquemas legislativos e regulatórios para penalizar os traficantes e oferecer alguma medida de proteção para as vítimas. (48)

III. EXIGÊNCIA DA ESCRAVIDÃO SEXUAL: AS LEIS ANTI-TRÁFICO ADOTADAS PELAS NAÇÕES UNIDAS E PELOS ESTADOS UNIDOS

A. LEI INTERNACIONAL ANTI-TRÁFICO: O PROTOCOLO DAS NAÇÕES UNIDAS DE 2000

Em novembro de 2000, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou o Protocolo para Prevenir, Reprimir e Punir o Tráfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianças ("Protocolo sobre Tráfico"). (49) O Protocolo de Tráfico é um marco na legislação internacional de combate ao tráfico por várias razões. É o primeiro acordo antitráfico adotado pelas Nações Unidas que adota uma "abordagem internacional abrangente" (50) para erradicar o tráfico sexual, punindo os traficantes e ajudando suas vítimas. (51) Além disso, foi a primeira vez que as Nações Unidas reconheceram oficialmente a pobreza como um fator importante que contribui para que muitas meninas e mulheres desesperadas aceitem ofertas de emprego enganosas de empregadores aparentemente respeitáveis, que muitas vezes acabam sendo traficantes sexuais e cafetões . (52)

Mais digno de nota, no entanto, é que o Protocolo sobre Tráfico destaca explicitamente o fator da demanda masculina e apela aos Estados Membros para que adotem ou fortaleçam medidas que possam "desestimular a demanda" que fomenta a exploração sexual. (53) Apesar das suas políticas progressivas, existe uma falha grave no Protocolo sobre o Tráfico: a sua sugestão apressada de "desencorajar a procura" é demasiado fraca e inexequível para captar toda a atenção e cumprimento por parte dos seus Estados-Membros. Uma resolução explícita exigindo que seus signatários implementassem políticas destinadas a reduzir substancialmente a demanda por serviços sexuais comerciais seria mais eficaz.

Da mesma forma, a lei federal dos Estados Unidos ignorou historicamente o papel da demanda masculina na promoção do tráfico sexual e da prostituição. Os compradores do sexo masculino são, portanto, capazes de escapar da responsabilidade por seu papel central na perpetuação do comércio de escravos sexuais. (54)

B. LEIS ANTI-TRÁFICO DOS ESTADOS UNIDOS: A LEI DE PROTEÇÃO AO TRÁFICO DE 2000 E SUAS REAUTORIZAÇÕES SUBSEQUENTES

Antes de 2000, os promotores dos EUA eram obrigados a construir processos laboriosamente contra traficantes usando uma combinação de estatutos criminais federais. (55) No entanto, logo ficou claro que as inadequações das leis existentes, as dificuldades de processar e penalizar os traficantes e o crescente problema do tráfico de pessoas exigiam uma lei antitráfico forte e abrangente que imporia penas criminais mais severas aos perpetradores. (56)

Em 28 de outubro de 2000, a primeira lei abrangente contra o tráfico nos Estados Unidos, a Lei de Proteção às Vítimas do Tráfico de 2000 ("TVPA"), foi transformada em lei. (57) A TVPA pretendia combater o tráfico por meio de uma abordagem em três frentes: (1) prevenção do tráfico, (2) ação penal contra traficantes e (3) proteção das vítimas. (58) Para deter o tráfico, a TVPA autorizou o Presidente a realizar iniciativas para estimular oportunidades econômicas e educacionais para meninas e mulheres estrangeiras que vivem em comunidades empobrecidas. (59) A TVPA também aumentou significativamente as penas para o tráfico, aumentando a pena máxima legal de dez para vinte anos. Em certas circunstâncias, os traficantes podiam ser condenados à prisão perpétua. (60) Serviços médicos, psicológicos, sociais e econômicos foram alocados para ajudar as vítimas de tráfico resgatadas. (61) Por último, a TVPA estabeleceu um visto T especial que permite às vítimas elegíveis residir legalmente nos Estados Unidos. (62)

Inicialmente, a TVPA recebeu uma resposta entusiástica. (63) A TVPA também resultou em uma aplicação mais forte: entre 2001 e 2004, o Departamento de Justiça ("DOJ") triplicou o número de investigações de tráfico, dobrou o número de réus condenados e forneceu assistência econômica e vistos T a centenas de vítimas. (64) No entanto, a TVPA tem uma miríade de deficiências que foram criticadas por vários estudiosos. (65) Os críticos afirmam que a TVPA não tem o valor dissuasor pretendido porque a probabilidade de os traficantes serem realmente descobertos e processados ​​permanece bastante baixa em comparação com a magnitude do problema. (66) A TVPA também foi criticada por enfatizar a acusação de traficantes em detrimento da proteção das vítimas. (67)

Em última análise, a falha mais significativa da TVPA é não abordar e penalizar o lado da demanda.(68) A TVPA ignora a realidade de que, a menos que a procura de serviços sexuais comerciais diminua drasticamente, o tráfico ilegal de mulheres e crianças para fins de exploração sexual dificilmente cessará. (69) O Congresso respondeu a algumas dessas críticas quando revisou a TVPA em 2003. (70) A Lei de Reautorização da Proteção às Vítimas do Tráfico de 2003 ("TVPRA 2003") permitiu que as vítimas abrissem processos civis federais contra traficantes por danos reais e punitivos, (71), mas a TVPRA 2003 ainda não conseguiu atender ao lado da demanda.

O verdadeiro avanço legislativo foi a Lei de Reautorização da Proteção às Vítimas do Tráfico de 2005 ("TVPRA 2005"). (72) Pela primeira vez, o Congresso abordou especificamente o fator crítico da demanda. (73) A TVPRA 2005 autorizou uma doação de US $ 50 milhões para agências locais de aplicação da lei e serviços sociais para desenvolver e executar programas voltados para a redução da demanda masculina e para investigar e processar compradores de atos sexuais comerciais. (74) Também exigia que o Secretário de Saúde e Serviços Humanos e o Procurador-Geral pesquisassem e preparassem relatórios sobre as melhores práticas para reduzir a demanda de atos sexuais comerciais. (75)

O reconhecimento e os esforços iniciais da TVPRA 2005 para lidar com o fator de demanda são altamente louváveis. No entanto, mais esforços precisam ser feitos para entender e combater eficazmente a demanda masculina, porque ela é o principal motor da indústria do tráfico sexual. (76)

4. O FATOR "XY" CRÍTICO: COMPREENDENDO E ABORDANDO O PAPEL DA DEMANDA MASCULINA NA PERPETUAÇÃO DO TRÁFICO SEXUAL

Um importante ativista anti-tráfico sexual observou certa vez que "[a] causa raiz do tráfico é a demanda por serviços sexuais comerciais, sem os quais o tráfico para fins de exploração sexual se dissolveria". (77) Assim, a importância da procura de serviços sexuais comerciais deve ser reconhecida a fim de compreender a equação do tráfico sexual. Este comentário faz duas suposições ao analisar o fator de demanda. Em primeiro lugar, é virtualmente impossível distinguir os serviços sexuais comerciais fornecidos por mulheres traficadas daqueles fornecidos por mulheres que se envolvem voluntariamente na indústria do sexo comercial (78), portanto, este Comentário discutirá estratégias para diminuir a demanda masculina por serviços sexuais comerciais em geral. Em segundo lugar, os desejos e preferências sexuais dos clientes masculinos que compram atos sexuais comerciais (doravante denominados "johns") influenciam e direcionam todos os aspectos do tráfico sexual, desde o tipo de meninas recrutadas até a localização dos bordéis. (79)

A. COMO OS HOMENS DEMANDA ESTIMULA E DIRECIONA A INDÚSTRIA DE TRÁFICO DE SEXO

O tráfico sexual é um mercado eficiente que responde muito bem às necessidades de seus clientes. Por exemplo, em áreas ao redor do mundo onde o tráfico sexual e a prostituição eram inexistentes, a abundante demanda masculina, mas a oferta insuficiente, resultou em uma explosão da indústria do sexo comercial. (80) Na década de 1960, o influxo de soldados americanos no sudeste da Ásia aumentou repentina e rapidamente a demanda por serviços sexuais comerciais. (81) Como a demanda excedeu a oferta, os traficantes começaram a sequestrar mulheres e meninas de vários países da região e forçá-las a entrar na indústria do sexo comercial. (82) A prevalência da prostituição em áreas com forte presença militar é evidência de que a demanda masculina impacta diretamente os padrões de tráfico sexual e a localização dos bordéis. (83)

A demanda masculina também desempenha um papel central na determinação das características das vítimas de tráfico. (84) Os Johns normalmente não pedem explicitamente por mulheres traficadas, mas frequentemente exigem "algo diferente", o que significa que desejam mulheres estrangeiras "exóticas". (85) A tendência atual entre os johns é a preferência por mulheres da Europa Central e Oriental. Essas mulheres representam agora quase 25% do comércio sexual global. (86) A procura masculina de virgens ou "raparigas limpas" fez com que a prostituição infantil aumentasse a taxas alarmantes. (87) Como resultado, as vítimas de tráfico sexual estão cada vez mais jovens; agora, é comum encontrar meninas de treze anos ou menos entre as vítimas de tráfico. (88) A demanda por novidades e variedade estimulou circuitos nacionais e regionais da indústria do sexo, onde as vítimas são alternadas entre as cidades. (89)

Nos últimos vinte anos, a indústria global de tráfico sexual expandiu-se rapidamente devido ao aumento da mobilidade tanto dos johns (que costumam viajar para o exterior para fins de turismo sexual) quanto das vítimas (que costumam ser traficadas para países estrangeiros). (90) Desde meados da década de 1970, cerca de trinta milhões de meninas e mulheres foram vendidas em todo o mundo. (91) A finalidade mais comum do tráfico de mulheres e meninas é a prostituição forçada, portanto, a maioria das meninas e mulheres jovens traficadas são extremamente suscetíveis de serem exploradas sexualmente. (92) É muito difícil distinguir claramente entre as mulheres que são forçadas à prostituição devido à força, coerção ou pobreza daquelas que realmente optam por praticá-la sem qualquer força coercitiva, mas uma coisa é clara: "[W] sem a demanda dos homens por mulheres prostitutas, não haveria tais mulheres. " (93)

É difícil determinar exatamente quanta demanda masculina existe. Estatísticas precisas são difíceis de obter e verificar, dada a natureza clandestina da compra de sexo e as diferentes metodologias de pesquisa e definições utilizadas. (94) Vários estudos descobriram que a porcentagem relatada de homens que compraram atos sexuais varia amplamente, de um mínimo de 7% na Grã-Bretanha a um máximo de 73% na Tailândia, embora seja necessário ter cuidado ao fazer comparações entre países dadas diferentes metodologias de pesquisa. (95) As estimativas para a porcentagem de homens americanos que compraram atos sexuais também mostram uma variação dramática, de 16% (96) a 69%. (97) Essas diferenças destacam a necessidade de compreender as definições e metodologias de pesquisa utilizadas em cada estudo antes de fazer qualquer inferência.

Independentemente das incidências reais entre os países, pode-se razoavelmente inferir que um número considerável de homens comprou alguma forma de ato sexual comercial em todos os países. Esse fenômeno reflete até que ponto a socialização cultural e a racionalização pessoal promoveram e enraizaram o conceito de compra de sexo comercial como um comportamento masculino aceitável e normal. (98) A próxima seção explora a validade da premissa de que a compra de serviços sexuais comerciais é um comportamento masculino normal e inevitável.

B. COMPREENDENDO A PSICOLOGIA DA DEMANDA MASCULINA

A indústria de tráfico sexual de bilhões de dólares é baseada em uma suposição tácita: a compra de atos sexuais comerciais de mulheres deve ser tolerada, aceita e legitimada como um "mal necessário" porque a necessidade biológica masculina de relações sexuais é potente e incontível. (99) Alardear a justificativa inquestionável de que "os homens serão homens" tem muitas vezes permitido que os johns escapem do exame crítico, da censura e das penalidades de estudiosos, legisladores e agentes da lei. (100)

Ao contrário da atitude derrotista de que "homens serão homens", a verdade é que a suposta "necessidade" masculina de serviços sexuais comerciais é um conceito maleável e socializado. (101) Embora a necessidade biológica dos homens (e mulheres) de intimidade sexual seja inata, comprar sexo de estranhos para satisfazer suas necessidades não é. (102) Noções sociais sobre masculinidade e forte pressão dos pares resultam na aceitação de comprar atos sexuais como um comportamento masculino normal. (103) Por exemplo, festas de despedida de solteiro e fraternidade que frequentam clubes de strip e prostitutas são uma forma pela qual os homens definem o comportamento masculino "normal". (104) Da mesma forma, um estudo com trabalhadores mexicanos migrantes nos Estados Unidos descobriu que apenas 5% deles já havia comprado sexo quando moravam no México. (105) No entanto, como os trabalhadores migrantes estavam agora cercados por outros homens e isolados de suas esposas e namoradas no México, 40% a 46% desses trabalhadores recorreram à compra de sexo nos Estados Unidos. (106) Para os homens tailandeses, o uso de prostitutas tornou-se um rito de passagem culturalmente aceito e um ritual de união masculina. (107) Como visto nesses exemplos, a compra de serviços sexuais comerciais é amplamente motivada pelas expectativas da sociedade sobre o que os "homens de verdade" fazem e pela pressão dos pares para se conformar a essas normas. (108)

Embora o desejo de intimidade sexual em homens e mulheres seja um imperativo biológico, (109) os johns confundem a necessidade de intimidade sexual com a necessidade de adquirir atos sexuais comerciais e racionalizam a compra de serviços sexuais como uma atividade natural. (110) Os Johns sentem que seu gênero e dinheiro lhes dão o direito de fazer sexo quando, onde, porém, e com quem quiserem. (111) Os Johns costumam justificar suas ações banalizando a prostituição como uma mera troca de mercadorias (112) e desumanizando as prostitutas como "vadias" e "prostitutas" que merecem tratamento degradante, uma vez que o único propósito das mulheres é satisfazer as demandas sexuais dos johns. (113)

A combinação de socialização cultural e racionalização pessoal, portanto, cria um ambiente onde o tráfico sexual e a prostituição se tornam aceitáveis ​​e até mesmo considerados inevitáveis. (114) No entanto, uma vez que a demanda masculina por sexo comercial é um conceito maleável e socializado, teoricamente a reeducação de normas masculinas mais positivas (por exemplo, normas que não consideram a compra de atos sexuais comerciais aceitável ou desejável) e medidas punitivas apropriadas devem persuadir Johns para parar de patrocinar a indústria do sexo comercial. Antes que se possa iniciar o processo de reeducação e remodelagem das normas masculinas, no entanto, é necessário entender as motivações, características e comportamentos da população heterogênea de john.

C. QUEM SÃO OS JOHNS? ENTENDENDO, SEGMENTADO E SEGMENTADO OS MASCULINOS COMPRADORES

Quem é John? Como ele é? Apesar de sua contribuição crítica para o problema do tráfico sexual, os johns tradicionalmente permanecem entidades sem rosto, sem nome e sem culpa, enquanto o peso da aplicação da lei e do opróbrio social recai sobre as prostitutas. (115) Em contraste com as prostitutas, os johns podem permanecer anônimos e podem manter uma fachada de serem homens "respeitáveis". (116) O anonimato incentiva os homens a procurar sexo comercial, (117) e protege os johns de responsabilidade e culpabilidade por seu comportamento e suas consequências. (118)

Revelar os rostos e nomes dos johns revela que a maioria são homens surpreendentemente comuns. (119) Um estudo britânico descobriu que o john típico tem cerca de trinta anos, é casado e trabalha em tempo integral, sem antecedentes criminais. (120) Entrevistas com quarenta prostitutas nacionais e estrangeiras revelaram mais informações sobre os johns. (121) Em primeiro lugar, os johns vêm de todas as nacionalidades e raças. (122) Os Johns também vêm de todas as faixas etárias; a idade dos compradores variava de quinze a noventa anos. (123) Uma proporção significativa - cerca de 70% a 90% - era casada. (124) Os compradores também vinham de todas as origens ocupacionais, desde a classe trabalhadora até os profissionais, e incluíam membros proeminentes da comunidade, como políticos e médicos. (125)

Apesar de suas origens diversas, os johns tendem a compartilhar percepções semelhantes sobre a prostituição. (126) Muitos johns também acreditam em mitos comuns sobre prostitutas, como: "ela faz porque gosta", "ela escolhe fazer" e "as prostitutas ganham muito dinheiro". (127) Os Johns também se sentem com direito a qualquer serviço sexual que desejem porque desumanizam as prostitutas e, em vez disso, as vêem como objetos sexuais baratos. (128) Alguns johns recusam-se a assumir a responsabilidade pelos seus próprios atos, mesmo sabendo que a prostituta foi forçada à exploração sexual comercial. Em particular, um john comentou:

No entanto, os johns não são homogêneos em suas atitudes, motivações e comportamentos. Por exemplo, acredita-se que johns são solteiros solteiros, tímidos e socialmente ineptos que são sexualmente frustrados. (130) Na verdade, os johns procuram prostitutas por uma série de razões, incluindo o desejo de ter um certo tipo de atividade sexual que não podem ter com seu parceiro principal, a emoção da aventura ilícita, o desejo de realizar uma relação sexual fantasia ou para desencadear sua raiva e crenças misóginas, e a necessidade de ter poder e controle supremos sobre outra pessoa. (131) Ao compreender as crenças e motivações únicas dos diversos segmentos dentro da população heterogênea de john, pode-se obter uma visão de maneiras eficazes de atender à demanda masculina com base em seus segmentos diferenciais.

Johns pode ser segmentado em quatro grupos com base em suas motivações. (132) Primeiro, homens compulsivos negativos não gostam de sexo com prostitutas, mas ainda assim solicitam sexo comercial. (133) Em segundo lugar, os homens positivos compulsivos gostam do sexo, mas tentaram parar. (134) Terceiro, Homens que Aceitam Positivamente gostam de fazer sexo com prostitutas, não tentam parar e geralmente apóiam a legalização da prostituição. (135) Quarto, os homens socialmente inadequados são os estereótipos que são tímidos e socialmente desajeitados. (136)

Johns também relata uma variação considerável na frequência do uso da prostituição. (137) Numerosos estudos descobriram que um subgrupo de usuários habituais e radicais é responsável por uma parcela desproporcional da demanda por prostituição. (138) Um estudo americano descobriu que 11% dos homens que já haviam comprado atos sexuais o fizeram mais de 100 vezes. (139) Mudar o comportamento desses compradores habituais certamente será muito desafiador, pois eles tendem a ter problemas psicológicos e vícios sexuais de tal forma que só podem se relacionar com as mulheres de forma sexualizada ou extremamente violenta e degradante. (140) Usuários habituais são menos suscetíveis a medidas legais e continuariam seu comportamento independentemente da lei, (141) mas visar esses compradores habituais é um desafio que vale a pena, porque efetuar uma mudança de comportamento dentro deste grupo reduziria significativamente o número de atos sexuais adquiridos geral. (142)

Em contraste, os compradores ocasionais são mais propensos a responder às medidas legais, pois têm medo de um processo público. (143) Além disso, em um estudo, pesquisadores descobriram que uma parte significativa dos homens que procuraram prostitutas (mesmo aqueles que eram compradores recorrentes) disseram estar insatisfeitos com a experiência e queriam parar. (144) Em outro estudo, a maioria dos homens que compraram atos sexuais tentou parar de ir para as prostitutas, sugerindo que uma proporção significativa dos homens se preocupa com seus vícios sexuais. (145) Esta descoberta é encorajadora, pois sugere que certos tipos de johns podem ser receptivos à mudança de comportamento e, portanto, um programa cuidadosamente elaborado que utiliza programas educacionais, aconselhamento sobre dependência sexual e / ou recursos jurídicos apropriados poderia diminuir a demanda por sexo. (146)

D. FOCAR A DEMANDA MASCULINA É Viável E EFICAZ

Efetuar mudanças na demanda, nas atitudes e nos comportamentos masculinos é viável por várias razões. Em primeiro lugar, estudos psicológicos indicaram que as atitudes em relação às normas aceitáveis ​​de comportamento sexual são maleáveis, como evidenciado por um experimento, que mostrou que a dessensibilização à objetificação sexual das mulheres pode ocorrer rapidamente por meio da exposição repetida à pornografia. (147) Em um estudo, os pesquisadores descobriram que o aumento da exposição à pornografia resultou em mais crueldade em relação à violência contra as mulheres e mais aceitação de comportamento sexual incomum, como sexo violento. (148) Em segundo lugar, alguns segmentos da heterogênea população de john seriam dissuadidos de comprar serviços sexuais comerciais se compreendessem perfeitamente os efeitos prejudiciais para a sociedade e as graves consequências criminais da compra de serviços sexuais. (149)

Portanto, deve-se rejeitar a crença errônea de que comprar sexo é um comportamento masculino natural, o que convenientemente permite que os johns escapem da responsabilidade por seus atos. (150) Ter como alvo a demanda masculina é uma forma mais eficaz de lidar com o tráfico sexual porque, ao contrário de seus parceiros traficados, a maioria dos johns escolhe voluntariamente praticar sexo comercial. (151) Muitos johns são compradores inteligentes e racionais; eles comprarão sexo comercial somente se os benefícios físicos e psicológicos de fazê-lo superarem os custos financeiros, riscos legais e estigma social. (152) Prostitutas paternalistas podem ameaçar e destruir a própria liberdade, saúde, posição social dos johns e talvez até suas vidas - uma vez que os johns entendam as ramificações sérias de sua decisão de compra, muitos escolherão fazer escolhas diferentes. (153)

A demanda masculina causa o tráfico sexual, mas também é o elo mais fraco na cadeia do tráfico sexual. (154) Reduzir ou erradicar o tráfico sexual é muito difícil, mas não impossível, mas requer o combate à demanda masculina e a mudança de normas e práticas culturais profundamente enraizadas que desvalorizam as mulheres. (155) As normas, atitudes e o comportamento resultante podem ser mudados positivamente por meio da reeducação dos pacientes e da aplicação efetiva da legislação voltada para a demanda.

V. ESCOLANDO O JOHNS: CURBANDO A DEMANDA DO HOMEM ATRAVÉS DA EDUCAÇÃO

A. ESTUDO DE CASO DA CATW: RE-EDUCANDO JOVENS MOTORISTAS DE CAMINHÕES FILIPINOS

Vários anos atrás, o capítulo filipino da Coalizão Contra o Tráfico de Mulheres ("CATW") iniciou um programa educacional voltado para homens com idades entre dezessete e dezoito anos em doze comunidades diferentes com altos níveis de prostituição. (156) O projeto de três anos teve como objetivo prevenir o tráfico sexual, mudando as atitudes e comportamentos sexuais de meninos e rapazes, e assim desencorajar a demanda pela prostituição, por meio de oficinas educativas que destacam os malefícios da prostituição e do tráfico, o papel dos homens na perpetuação exploração sexual e tráfico, e o papel dos homens como catalisadores para a mudança. (157) As ex-vítimas de tráfico sexual ajudaram a desenvolver o currículo e também a ensinar os homens, especialmente sobre os malefícios do tráfico sexual e da prostituição. (158) Embora seja muito cedo para avaliar os resultados de longo prazo deste programa de forma abrangente, as respostas preliminares dos participantes do sexo masculino antes e depois de se inscreverem no acampamento de três dias foram encorajadoras. (159)

Em um grupo de caminhoneiros urbanos de baixa renda, quase todos os homens já haviam comprado um ato sexual de uma prostituta antes. (160) Inicialmente, as atitudes dos homens em relação à prostituição eram arrogantes e indiferentes. (161) Essas atitudes começaram a mudar à medida que os homens aprenderam mais sobre a prostituição e o papel dos homens na perpetuação da prática. (162) Em grupos de discussão, alguns homens até fizeram sugestões sobre como mudar atitudes, comportamentos e padrões no ambiente de transporte rodoviário dominado por homens. (163) Após a conclusão do programa, tanto os homens quanto os facilitadores reconheceram que havia ocorrido "aprendizado significativo". (164) Para entender se houve uma mudança de longo prazo nas atitudes e comportamentos dos participantes, o CATW pretende acompanhar os participantes por um período de cinco anos. (165) Essas descobertas iniciais indicam que os programas educacionais que aumentam a consciência dos homens sobre a trágica situação das escravas sexuais e do papel dos johns na perpetuação dos abusos dos direitos humanos podem ser uma forma eficaz de impedir os homens de patrocinar a indústria do sexo comercial. (166)

B.PROSTITUIÇÃO 101: UM CURSO DE CRASH PARA JOHNS

Em 1995, São Francisco se tornou a primeira cidade a focar sua aplicação da lei no lado da demanda da prostituição por meio do Programa de Prostituição do Primeiro Infrator ("FOPP"). (167) Em vez de processo criminal, johns iniciantes recebem citações e, em seguida, têm a oportunidade de pagar uma taxa de $ 500 e participar do FOPP, um programa educacional e de reabilitação de um dia de duração. (168) As multas são então canalizadas de volta para os serviços sociais e de saúde para prostitutas ex ou atuais. (169)

O FOPP tem vários objetivos pedagógicos. (170) Em primeiro lugar, visa expor aos homens a horrível verdade da indústria do sexo comercial, desde os lucros altamente lucrativos para os cafetões ao abuso terrível de meninas e mulheres que são forçadas a entrar na indústria. (171) Em segundo lugar, o FOPP tem como objetivo ensinar aos homens sobre os riscos da prostituição para a saúde. Muitos johns assumem alto risco sexual, embora sejam surpreendentemente ignorantes sobre doenças sexualmente transmissíveis. (172) Finalmente, em um apelo às consciências dos homens sobre os danos da prostituição, o FOPP deixa claro que os johns sustentam e apóiam um sistema brutal de exploração sexual. (173) As ex-prostitutas estão fortemente envolvidas em todo o processo, desde o desenvolvimento do currículo até o compartilhamento de seus testemunhos pessoais sobre o impacto prejudicial da prostituição. (174)

As reações ao FOPP e seus resultados iniciais foram muito encorajadores. (175) Em uma pesquisa realizada entre 747 participantes, 100% disseram que aprenderam algo novo e 97% disseram que é improvável que procurem uma prostituta novamente. (176) As respostas qualitativas dos participantes do FOPP revelam que suas atitudes em relação às prostitutas mudaram para melhor) 77 Mais importante, a mudança de comportamento dos johns foi confirmada pelos dados de reincidência do departamento de polícia. (178) Dos 2.200 homens que frequentaram o FOPP entre 1997 e 2001, apenas dezoito foram presos novamente por solicitar prostitutas. (179) Essa taxa de reincidência de 0,008% é extremamente baixa em comparação com a taxa geral de reincidência de 33% para todos os infratores. (180)

Em suma, um programa educacional abrangente voltado para o público masculino certo pode ter um impacto poderoso na redução da demanda. Geralmente, as escolas de john, como o programa FOPP, descobriram que o segmento de compradores ocasionais é um bom alvo para a educação porque os compradores habituais tendem a ser menos propensos a mudar seu comportamento com base na educação ou persuasão moral. (181) Motivar a mudança de comportamento nos compradores habituais provavelmente exigirá alguma combinação de multas e penalidades criminais mais rígidas, educação, reabilitação para dependência sexual e serviços de aconselhamento e desincentivos financeiros ou outros. (182) Embora os programas baseados em segmentos direcionados a pessoas físicas sejam eficazes, também é importante estimular uma mudança social mais ampla nas normas masculinas. Uma forma de facilitar a mudança generalizada de comportamentos masculinos é por meio de legislação.

VI. ANULAÇÃO VERSUS LEGALIZAÇÃO DE PROSTITUIÇÃO: ESTUDO COMPARATIVO DE DOIS MODELOS LEGISLATIVOS

A. TOLERÂNCIA ZERO PARA A OPRESSÃO DE MULHERES: LEI ABOLICIONISTA DA SUÉCIA E SEUS EFEITOS NO TRÁFICO DE SEXO

Em 1998, a Suécia promulgou a "Lei de Proibição da Compra de Serviços Sexuais" (doravante a "Lei de Proibição") e se tornou o primeiro país a criminalizar exclusivamente os compradores de sexo comercial. (183) Os legisladores suecos consideraram a prostituição uma forma séria de violência masculina e opressão contra as mulheres, e que violava gravemente a integridade, dignidade e direitos de mulheres e meninas. (184) A Lei de Proibição considera a prostituição e o tráfico sexual como práticas inseparáveis ​​e igualmente prejudiciais, portanto, ao direcionar a demanda masculina para o sexo comercial, os legisladores esperavam eliminar o tráfico sexual e a prostituição. (185) Simultaneamente, a Suécia lançou uma campanha de conscientização pública contra o tráfico sexual em todo o país para informar os cidadãos e alertar potenciais johns sobre a nova lei. (186)

Desde que a Lei de Proibição foi aprovada, penas criminais mais rígidas e aplicação agressiva impactaram consideravelmente a taxa de condenação e o número de johns. (187) Em um ano, a taxa de condenação de johns aumentou quase 40%, de uma taxa de condenação de 32% em 2000 para 44% em 2001. (188) Dois anos após a aprovação da nova lei, o número de johns caiu 75%. (189) Essa queda acentuada na demanda masculina precipitou um declínio semelhante na oferta: o número de mulheres prostitutas caiu 50%. (190)

A Lei de Proibição, portanto, teve um "efeito inibidor" sobre o tráfico sexual. (191) Sem a lei, a Suécia provavelmente seria um importante país de destino para mulheres russas traficadas, assim como seus vizinhos, Finlândia e Noruega. (192) No entanto, as unidades de informações criminais suecas interceptaram conversas entre traficantes que indicam que a Suécia é considerada um "mau mercado" para o tráfico porque os compradores têm muito medo de serem apanhados. (193) Os compradores exigem que os atos ilegais sejam conduzidos de forma muito discreta, o que acarreta custos logísticos e operacionais adicionais para o cafetão. (194) O aumento dos custos e a diminuição do número de clientes corroeram a lucratividade dos traficantes, tornando a Suécia um lugar cada vez menos atraente para os traficantes fazerem negócios. (195) Estas conclusões foram corroboradas por ex-vítimas de tráfico sexual que trabalharam na Suécia. (196)

Além disso, a criminalização da compra de sexo influenciou positivamente os valores culturais dos suecos. (197) Pesquisas de opinião pública realizadas em 2001 e novamente em 2002 revelam que 80% dos suecos apoiam a Lei de Proibição. (198) Além disso, uma geração de jovens suecos cresceu doutrinados com a crença de que a prostituição não é socialmente desejável e é inatamente prejudicial para as mulheres, e isso influenciou seus pontos de vista e respostas em relação à exploração sexual das mulheres. (199) Como exemplo, em uma recente missão de amizade no Quênia, um grupo de adolescentes suecos denunciou seus professores às autoridades porque os professores haviam solicitado prostitutas locais. (200)

A lei sueca tem seus críticos. (201) Uma externalidade não intencional da Lei de Proibição foi um aumento do tráfico sexual em países vizinhos como a Finlândia e a Noruega. (202) Visto que o tráfico sexual é uma indústria bem organizada e altamente adaptável, erradicá-lo requer o compromisso político, força de fiscalização e cooperação de todos os países. (203) A Suécia está ciente deste problema de coordenação, portanto, o seu Ministério para Assuntos de Igualdade de Gênero tem trabalhado com outros países nórdicos e Bálticos para lançar uma série de campanhas contra o tráfico sexual. (204)

B. LEGITIMIZANDO A OPRESSÃO DAS MULHERES: O ESTADO DE VICTORIA DA LEGALIZAÇÃO DA PROSTITUIÇÃO E SEUS EFEITOS NO TRÁFICO DE SEXO

Em contraste com o modelo abolicionista da Suécia, o estado de Victoria na Austrália decidiu legalizar a prostituição em 1984. (205) A decisão de "minimização de danos" de Victoria presumiu que regulamentar a indústria comercial resultaria em: (1) a contenção da prostituição de rua altamente visível comércio, (2) a eliminação do crime organizado e (3) o fim da prostituição infantil e do tráfico sexual. (206) No entanto, vinte anos depois, um estudo examinando os efeitos da legalização da prostituição em Victoria revelou que a legalização na verdade exacerbou os danos que deveria minimizar, bem como criou novos problemas. (207)

Em primeiro lugar, o crime organizado e o tráfico sexual realmente aumentaram porque a legalização estimulou um aumento na demanda masculina, que exigia um suprimento constante de mulheres. (208) Sem nunca perder uma oportunidade lucrativa de negócio, o crime organizado resolveu o problema da escassez de oferta pelo tráfico de mulheres e crianças. (209) Embora os números reais sejam difíceis de determinar, estima-se que pelo menos 1000 vítimas foram traficadas para Victoria. (210) Em segundo lugar, processar os traficantes de sexo é mais desafiador em ambientes onde a prostituição é legal. (211) Em terceiro lugar, a legalização não proporcionou as melhores condições de trabalho para as prostitutas como esperado. (212) O problema é que a prostituição legal torna mais difícil distinguir entre as mulheres que são forçadas à prostituição daquelas que voluntariamente escolheram se tornar prostitutas e, portanto, torna-se mais difícil para as mulheres traficadas por sexo escaparem da indústria e receberem muito. precisavam de serviços sociais e de saúde, bem como para buscar justiça contra seus cafetões e traficantes. (213)

Mais preocupante é o impacto social e cultural da legalização. Quando as barreiras legais à prostituição são eliminadas, as barreiras sociais e éticas para tratar as mulheres como objetos sexuais também são rapidamente descartadas. (214) A indústria do sexo comercial usou seu vasto poder financeiro para obter influência política substancial e ampla aceitação da sociedade em geral. (215) Consequentemente, os homens que normalmente não se envolveriam na prostituição ilegal podem ser encorajados a solicitar prostitutas; a legalidade da prostituição indica que é uma prática socialmente aceitável. (216) Com o aumento da demanda, mas o fornecimento local inadequado, um mercado de tráfico sexual se desenvolveu naturalmente para preencher a lacuna. (217) Este fenômeno não é exclusivo de Victoria, onde a prostituição foi legalizada, o conseqüente aumento na demanda resultou diretamente em mais mulheres traficadas. (218)

VII. ADOTANDO UMA ABORDAGEM ABRANGENTE ORIENTADA PARA A DEMANDA PARA COMBATE AO TRÁFICO DE SEXO

Dados seus baixos custos trabalhistas, barreiras legais mínimas, lucros de bilhões de dólares e condições de trabalho abusivas, o tráfico sexual é um exemplo de capitalismo de mercado livre sem restrições em seu pior estado. Se o comércio sexual global puder operar desimpedido por considerações morais ou éticas e restrições legais, o comércio será regulado apenas pelas forças de oferta e demanda do mercado. (219) Dados os lucros de bilhões de dólares da indústria do comércio internacional do sexo, um crescimento na demanda freqüentemente resulta em um aumento do tráfico sexual se houver oferta local insuficiente. (220) A exploração sexual de mulheres e meninas proporciona lucros consideráveis ​​para os traficantes e gratificação sexual instantânea para os johns, enquanto as vítimas são as que pagam o alto preço do tráfico sexual com sua liberdade, sua saúde e às vezes até com sua vida. (221)

Na árdua e contínua guerra contra o tráfico sexual, há lampejos de esperança e vitória: mais traficantes estão sendo investigados e processados ​​em todos os países, e meninas e mulheres vulneráveis ​​em países em desenvolvimento estão recebendo oportunidades econômicas e educacionais críticas. (222) Embora louváveis, os esforços que abordam apenas o lado da oferta da equação do tráfico sexual são insuficientes e, em última análise, ineficazes para impedir o rápido crescimento do comércio sexual (223) porque é a demanda masculina por serviços sexuais comerciais que estimula, sustenta, e expande o comércio do sexo. (224)

Ao contrário da atitude derrotista de que "homens serão homens", este Comentário argumentou que é viável e eficaz reduzir a demanda masculina mudando as atitudes e comportamentos de meninos e rapazes em relação à prostituição e ao tráfico sexual. (225) Como pessoas racionais, os johns tomarão decisões diferentes se aprenderem que os custos financeiros, jurídicos e de saúde de suas ações superam o benefício físico momentâneo que obtêm com a prostituição. (226) Portanto, se os Estados Unidos levam a sério a erradicação do tráfico sexual, a maneira mais eficaz é adotar uma estratégia abrangente, em vários estágios e orientada para a demanda, que inclua programas educacionais e incentivos legais. (227)

O primeiro estágio dessa estratégia voltada para a demanda é os Estados Unidos promulgarem uma lei abolicionista federal semelhante à Lei de Proibição da Suécia. Os resultados imediatos e de longo prazo da Lei de Proibição da Suécia provam que criminalizar a compra de sexo comercial e aplicar vigorosamente essa lei de criminalização é um forte impedimento para johns e traficantes: dois anos após a aprovação da Lei de Proibição, a Suécia sofreu uma redução de 75% em a população john e redução de 50% no número de mulheres prostitutas. (228)

Além disso, a legalização da prostituição é uma política fracassada e não deve ser considerada pelos Estados Unidos. Em forte contraste com o sucesso da Suécia em coibir a prostituição e o tráfico sexual, (229) a experiência de Victoria com a legalização da prostituição serviu apenas para facilitar e estimular o rápido crescimento da indústria do sexo comercial no estado. (230) Além disso, a escassez de abastecimento doméstico, mas o aumento da demanda precipitou um aumento no tráfico sexual de mulheres estrangeiras para Victoria. (231)

A segunda etapa da estratégia é o combate à demanda masculina por meio da reeducação dos johns e da reformulação das normas masculinas em geral. Programas educacionais inovadores voltados para o homem, como os workshops educacionais da CATW nas Filipinas, e várias escolas de john, como a FOPP em San Francisco, revelaram alguns resultados preliminares promissores na efetivação de mudanças nas atitudes e comportamentos masculinos. (232) Os graduados das escolas de john normalmente têm taxas de reincidência em torno de 1% ou menos, o que está significativamente abaixo da taxa média de reincidência para contravenções. (233) Essas taxas de sucesso provam que a educação e a reabilitação são um impedimento eficaz, pelo menos para certos segmentos da população john. (234)

O governo dos EUA também deve implementar uma campanha de conscientização pública de alto nível em todo o país. (235) A Suécia lançou uma campanha nacional de educação pública em conjunto com a aprovação da Lei de Proibição. (236) Como resultado da Lei de Proibição e da campanha de conscientização pública, o número de suecos que apóiam a lei aumentou e agora existe uma consciência nacional reforçada sobre os efeitos nocivos do tráfico. (237) Para influenciar uma mudança positiva nas atitudes e normas masculinas entre meninos adolescentes impressionáveis, os Estados Unidos devem considerar a incorporação de discussões apropriadas à idade sobre tráfico e exploração sexual nos currículos de educação sexual do ensino médio.

Além de seus esforços domésticos para atender à demanda masculina, os Estados Unidos devem iniciar e liderar um esforço global para combater o tráfico sexual por meio de medidas orientadas para a demanda. A principal desvantagem da lei sueca tem sido o efeito de externalidade negativa do aumento do tráfico sexual e da prostituição nos países vizinhos. (238) Uma vez que nenhum país está imune aos danos do tráfico sexual, (239) é imperativo que todos os países se mantenham firmes e unidos em um compromisso global para erradicar o tráfico sexual. (240) Um primeiro passo nesse esforço seria que as Nações Unidas adotassem um protocolo revisado, que refletisse com precisão a importância do fator de demanda ao exigir que os Estados-Membros adotassem legislação abolicionista e garantissem o seu cumprimento.

Essa ênfase no lado da demanda não pretende negar as boas intenções dos esforços atuais que abordam a pobreza e a escassez de oportunidades econômicas para mulheres e meninas nos países em desenvolvimento. Eliminar a contínua desigualdade de gênero e reduzir os incentivos econômicos das mulheres carentes para aceitar empregos de risco no exterior são soluções críticas, mas de longo prazo. Até mesmo aumentar as penalidades e as taxas de condenação para traficantes de sexo dificilmente deterá significativamente o comércio do sexo, uma vez que os lucros extremamente lucrativos são muito atraentes. Portanto, a forma mais eficaz de promover mudanças imediatas e de longo prazo é pressionar o "elo fraco" da cadeia do tráfico sexual: a demanda masculina. (241) Os compradores do sexo masculino devem ser considerados responsáveis ​​por seu papel na perpetuação e manutenção deste comércio de escravos dos dias modernos. (242)

Ao patrocinar os serviços sexuais de mulheres traficadas, os johns estão "se rebaixando e aprofundando a miséria dos outros", como o presidente Bush descreveu em um discurso nas Nações Unidas. (243) O tráfico é "um mal especial" porque abusa e explora os membros mais inocentes e vulneráveis ​​da sociedade. (244) Todos os seres humanos têm dignidade inerente e são merecedores de respeito, portanto, eles nunca devem ser reduzidos a "objetos de poder ou comércio". (245) A triste realidade é que as vítimas de tráfico sexual muitas vezes são despojadas de sua humanidade e vistas apenas como mercadorias dispensáveis, vivendo todos os dias em um "subterrâneo de brutalidade e medo solitário". (246) Infelizmente, muitas vítimas de tráfico sexual terminarão suas curtas vidas como escravas sexuais, nunca se libertando da brutalidade e do medo solitário. (247)

Apesar do quadro sombrio, ainda há esperança. Ao abordar o principal impulsionador do comércio sexual global - a demanda masculina por serviços sexuais comerciais - espera-se que o crescente comércio de escravos sexuais de hoje em breve siga o caminho do comércio de escravos africanos para os capítulos sombrios dos anais da história humana . É tarde demais para salvar muitas meninas como Andrea de danos permanentes e irreversíveis, (248) mas esperamos sinceramente que os esforços vigorosos para erradicar o tráfico sexual agora salvem uma futura geração de meninas de se tornarem como Andrea.

(1) Peter Landesman, The Girls Next Door, N.Y. TIMES, 25 de janeiro de 2004, disponível em http://www.nytimes.com/2004/01/25/magazine/25SEXTRAFFIC.html.

(2) Rosy Kandathil, Lei Global de Tráfico Sexual e Proteção às Vítimas de Tráfico de 2000: Respostas Legislativas ao Problema da Escravidão Moderna, 12 MICH. J. GENDER & amp L. 87, 88 (2005).

(3) Kara C. Ryf, Nota, A Primeira Lei Antiescravidão Moderna: A Lei de Proteção às Vítimas do Tráfico de 2000, 34 CASE W. RES. J. INT'L L. 45, 47 (2002).

(4) Protocolo das Nações Unidas para Prevenir, Reprimir e Punir o Tráfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianças, G.A. Res. 55/25, UN GAOR, 55th Sess., Anexo II, no Artigo III (a), UN Doc. A / 55/25 (2000) [doravante Protocolo de tráfico de 2000], disponível em http://uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final_documents_2/ convention_% 20traff_eng.pdf (ênfase adicionada). A exploração inclui, mas não se limita a, "prostituição de terceiros ou outras formas de exploração sexual, trabalho ou serviços forçados, escravidão ou práticas [semelhantes]." Identificação. Em contraste com os protocolos anteriores, o Protocolo de 2000 enfoca o elemento de exploração no tráfico, tornando irrelevante o consentimento da vítima para a exploração. Identificação. Alguns comentaristas aprovam a decisão estratégica da ONU de evitar o consentimento da vítima e, em vez disso, focar no elemento de exploração. Veja ANGELA BORTEL, FINALIZANDO O TRÁFICO DE MULHERES: UMA ABORDAGEM À LEGISLAÇÃO CENTRADA NA VÍTIMA (2001), disponível em http://www.prof.msu.ru/publ/book5/c5_3_1.htm (argumentando que a principal característica da adoção de um a lei centrada na vítima é a irrelevância do consentimento).

(5) DEP'T OF STATE, THE LINK ENTRE PROSTITUTION AND SEX TRAFFICKING 1 (2004), disponível em http://www.state.gov/documents/organization/38901.pdf [doravante denominado PROSTITUTION AND SEX TRAFFICKING REPORT].

(6) Ver Ryf, nota supra 3, em 46 (observando que "o tráfico de pessoas pode assumir muitas formas, sendo a mais prevalente e de crescimento mais rápido [forma] o comércio de mulheres e crianças para exploração sexual").

(7) Kandathil, supra nota 2, em 88, ver 2000 Trafficking Protocol, supra nota 4, art. III (a) (definindo o tráfico em termos de exploração de suas vítimas).

(8) Ver, por exemplo, Jennifer M. Chacon, Misery and Myopia: Understanding the Failures of U.S. Efforts to Stop Human Trafficking, 74 FORDHAM L. REV. 2977 (2006) Susan W. Tiefenbrun, Sex Sells but Drugs Don't Talk: Trafficking of Women Sex Workers and an Economic Solution, 24 T. JEFFERSON L. REV. 161 (2002) [doravante Tiefenbrun, Sex Sells] Susan W. Tiefenbrun, The Saga of Susannah: A U.S. Remedy for Sex Trafficking in Women: The Victims of Trafficking and Violence Protection Act of 2000, 2002 UTAH L. REV. 107 (2002) [doravante Tiefenbrun, Saga] Theresa Barone, Nota, Ato de Proteção às Vítimas de Tráfico de 2000: Definindo o Problema e Criando uma Solução, 17 TEMP. INT'L & amp COMP. LJ 579 (2003) Katrin Corrigan, Comentário, Pondo os Freios no Tráfico Global de Mulheres para o Comércio Sexual: Uma Análise dos Esquemas Regulatórios Existentes para Parar o Fluxo de Tráfego, 25 FORDHAM INT'L LJ 151 (2001) Kathryn E. Nelson, Comment, Sex Trafficking and Forced Prostitution: Comprehensive New Legal Approaches, 24 Hous. J. INT'L L. 551 (2002) Ryf, nota 3 supra ver também Mohamed Y. Mattar, Trafficking in Persons: An Annotated Legal Bibliography, 96 LAW LIBR. J. 669 (2004) (uma bibliografia comentada de artigos relacionados ao tráfico de pessoas).

(9) Mattar, nota 8 supra, em 671 (observando que "[a] embora muitos artigos sobre o tema [do tráfico de pessoas] tenham sido publicados [,]. Várias áreas ainda não receberam cobertura adequada. Em minha opinião, essas áreas incluem. a questão da demanda ... ") ver DONNA M. HUGHES, BOAS PRÁTICAS PARA ENFRENTAR A DEMANDA LADO DO TRÁFICO 1-2 (2004), disponível em http://www.uri.edu/artsci/wms /hughes/demand_sex_trafficking.pdf ("Na última década. os esforços para combater o tráfico visaram interromper o tráfico no lado da oferta. Em comparação, houve poucas campanhas ou esforços visando reduzir a demanda por vítimas.").

(10) Ver HUGHES, supra nota 9, em 2. Hughes acredita que "o movimento para abolir o tráfico e a exploração sexual precisa de uma abordagem mais abrangente, que inclua análises do lado da demanda do tráfico e desenvolva práticas para combater a demanda no recebimento países." Identificação.

(11) Ver em geral Tiefenbrun, Sex Sells, nota 8 supra (sustentando que o problema do tráfico sexual deve ser abordado de uma perspectiva econômica, aumentando o custo de fazer o negócio do tráfico sexual e diminuindo os benefícios econômicos desta indústria lucrativa) . Este comentário estende o argumento de Tiefenbrun aos clientes masculinos de prostitutas também, em que o custo (por exemplo, encarceramento, multas) de se envolver em exploração sexual comercial deve superar os benefícios (por exemplo, prazer físico, sexo "barato") a fim de mudar o comportamento dos homens.

(12) Landesman, nota supra 1. Ao discutir quatro garotas mexicanas que foram traficadas: "Elas eram escravas sexuais. [Essas] garotas não trabalhavam para obter lucro ou salário. Eram prisioneiras dos traficantes e donos que controlavam seus cada movimento." Identificação.

(13) DORCHEN LIEDHOLT, PROSTITUTION: A CONTEMPORARY FORM OF SLAVERY (2004), disponível em http://action.web.ca/home/catw/readingroom.shtml?x=16727. Liedholt define a escravidão como "a dominação e o controle de um indivíduo ou grupo sobre outros indivíduos ou grupos por meio da violência, da ameaça de violência ou de uma história de violência". Identificação. No entanto, a prostituição é diferente das "formas tradicionais de propriedade de escravos em que a pessoa escravizada era considerada um investimento de capital, a ser mantida e protegida por um longo período de tempo", na medida em que os donos de prostitutas muitas vezes vêem as mulheres como um "temporário , mercadoria descartável, para ser consumida e descartada. " Identificação.

(14) Landesman, nota 1 supra.

(15) Cynthia Sheperd Torg, Human Trafficking Enforcement in the United States, 14 TUL. J. INT'L & amp COMP. L. 503.505 (2006).

(16) Ver JANICE G. RAYMOND & amp DONNA M. HUGHES, SEX TRAFFICKING OF WOMEN IN THE UNITED STATES: INTERNATIONAL AND DOMESTIC TRENDS REPORT 15 (2001), disponível em http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants /187774.pdf.

(17) Ver id. em 8. Como exemplo, o colapso econômico da Rússia resultou em um quarto da população russa vivendo abaixo do nível de pobreza, e um aumento no número de mulheres traficadas da Rússia. Identificação. em 17-18. Apesar de 98% das mulheres serem alfabetizadas e muitas serem profissionais altamente treinadas (por exemplo, médicos, professores, cientistas, etc.), as mulheres representam dois terços dos desempregados. Identificação. aos 18 anos. Impulsionadas pela economia, o colapso dos serviços sociais russos, a discriminação sexual baseada no mercado e o assédio sexual para deixar a Rússia em busca de empregos no exterior, muitas mulheres infelizmente acabaram em redes de traficantes e foram vendidas para clubes de strip-tease e serviços de acompanhantes nos Estados Unidos, principalmente na área de Nova York e Nova Jersey. Identificação.

(18) Os traficantes usam quatro estratégias principais para obter vítimas: (1) oferecer falsas promessas de oportunidades de emprego aparentemente legítimas, como babá ou garçonete (2) obter o consentimento da vítima para trabalhar nas indústrias de modelagem, dança ou sexo, mas depois forçá-las trabalhar em condições análogas à escravidão (3) sequestro, drogar ou forçar consentimento por meio de coerção psicológica e (4) comprar mulheres da família, maridos ou amigos. Nota, Reparando as Injustiças de Tráfico de Seres Humanos por meio da Lei de Delito Civil, 119 HARV. L. REV. 2574, 2576 (2006).

(19) Ver VICTOR MALAREK, THE NATASHAS 9-13 (2003).

(20) Kandathil, supra nota 2, em 91-92.

(22) DEP'T OF STATE, TRÁFICO DE PESSOAS RELATÓRIO 23 (2004), disponível em http://www.state.gov/documents/organization/34158.pdf [doravante 2004 TIP REPORT] (informando de 14.500 a 17.500 pessoas são traficados para os Estados Unidos todos os anos). Mas veja AMY O'NEILL RICHARD, DEP'T DE ESTADO DOS EUA, TRÁFICO INTERNACIONAL DE MULHERES PARA OS ESTADOS UNIDOS: UMA MANIFESTAÇÃO CONTEMPORÂNEA DA ESCRAVIDÃO E DO CRIME ORGANIZADO 3 (2000), disponível em http://stinet.dtic.mil/cgi -bin / GetTRDoc? AD = ADA380601 & ampLocation = U2 & ampdoc = GetTRDoc.pdf (estimando que 50.000 mulheres e crianças são traficadas para os Estados Unidos a cada ano). Alguns estimam que o número pode chegar a 100.000. Shelley Case Inglis, Expandindo as proteções internacionais e nacionais contra o tráfico de trabalho forçado usando uma estrutura de direitos humanos, 7 BUFF. ZUMBIR. RTS. L. REV. 55, 71 (2001). O mais recente Relatório sobre Tráfico de Pessoas de 2007 não informou o número de vítimas traficadas para os Estados Unidos, mas informou que aproximadamente 800.000 pessoas são traficadas através das fronteiras nacionais. DEP'T OF STATE, TRAFFICKING IN PERSONS REPORT 8 (2007), disponível em http://www.state.gov/documents/organization/ 82902.pdf.

(23) Nota, nota supra 18, em 2590.

(24) Winston P. Nagan e Alvaro de Medeiros, Old Poison in New Bottles: Trafficking and the Extinction of Respect, 14 TUL. J. INT'L & amp COMP. L. 255, 256 (2006).

(25) Tiefenbrun, Saga, nota supra 8, em 140.

(26) Tiefenbrun, Sex Sells, nota supra 8, em 212.

(27) Tiefenbrun, Saga, nota supra 8, em 126.

(28) DONNA M. HUGHES, THE DEMAND FOR VICTIMS OF SEX TRAFFICKING 12 (2005), http://www.uri.edu/artsci/wms/hughes/demand_for_victims.pdf.

(29) MALAREK, supra nota 19, em 57.

(30) Norma Hotaling & amp Leslie Levitas-Martin, Aumento da Demanda Resultando no Recrutamento e Tráfico de Mulheres e Meninas: Abuso Sexual Infantil Relacionado e Violência Contra Mulheres, 13 HASTINGS WOMEN'S L.J. 117, 119 (2002).

(31) Tiefenbrun, Sex Sells, nota supra 8, at 199.

(32) Lei de Proteção às Vítimas de Tráfico e Violência de 2000, Pub. L. No. 106-386, 114 Stat. 1466, 1466-69 (2001) [doravante denominado TVPA 2000].

(33) Tiefenbrun, Sex Sells, nota supra 8, em 215-16.

(34) Ver Tiefenbrun, Saga, nota 8 supra, em 141.

(35) Ver Tiefenbrun, Sex Sells, nota supra 8, em 216.

(36) Ver em geral Simpósio, Tráfico Humano nos Estados Unidos: Expandindo a Proteção à Vítima Além das Testemunhas de Acusação, 16 STAN. L. & amp POL'Y REV. 379, 398-406 (2005) (observando que muitas vítimas de tráfico vivem em um estado contínuo de medo de ameaças a seus corpos e vidas e, conseqüentemente, sofrem de estresse traumático crônico que impacta profundamente sua personalidade e bem-estar emocional e mental).

(37) Nelson, supra nota 8, em 555 ver Janice G. Raymond, Prostitution on Demand: Legalizing the Buyers as Sexual Consumers, 10 VIOLENCE AGAINST WOMEN 1156, 1170 (2004). Dependendo da demanda dos clientes ou cafetões, as mulheres podem ter de atender de dez a mais de vinte clientes por dia. Identificação.

(38) Desenvolvimentos na Lei - Lei de Proteção às Vítimas de Tráfico, 118 HARV. L. REV. 2180, 2185 (2005) [doravante denominados Developments]. Alguns traficantes obrigam as vítimas a consumir drogas para as debilitar. MALAREK, supra nota 19, em 19.

(39) Raymond, supra nota 37, em 1174-75. Alguns compradores gostam de atos sexuais violentos ou sádicos, incluindo cortar, queimar ou chicotear as mulheres. Identificação.

(40) Landesman, nota 1 supra.

(41) Ver Simpósio, nota 36 supra, em 382. As crianças vítimas em particular também sofrem de uma miríade de problemas psicológicos, neurológicos, de crescimento e de desenvolvimento. Identificação.

(43) Se. A síndrome de estresse pós-traumático pode ter efeitos debilitantes ao longo da vida. Identificação. em 398- 402.

(44) Landesman, nota 1 supra.

(45) Ver Anna Marie Gallagher, Triply Exploited: Female Victims of Trafficking Networks - Strategies for Pursuing Protection and Legal Status in countries of Destination, 19 GEO. IMMIGR. L.J. 99, 99-100 (2004). Os traficantes podem exigir retribuição contra as mulheres que são deportadas para seus países de origem ou suas famílias, pois as mulheres que voltaram para sua cidade natal foram assassinadas em alguns casos. Identificação. Em outros casos, as mulheres que retornam ao seu país de origem são rejeitadas pela comunidade. Ver Vidyamali Samarasinghe, Confronting Globalization in Anti-Trafficking Strategies in Asia, 10 BROWN J. WORLD AFF. 91, 97 (2003) (observando que muitas culturas vêem a prostituição como uma ocupação "vergonhosa e degenerada" e atribuem a culpa à vítima).

(46) Ver MORRISON TORREY & amp SARA DUBIN, RELATÓRIO DA CONFERÊNCIA: DEMAND DYNAMICS: THE FORCES OF DEMAND IN GLOBAL SEX TRAFFICKING 60 (2003), disponível em http://www.law.depaul.edu/institutes_centers/ihrli/_downloads/ demand_dynamics .pdf. Imagens da cultura popular e da mídia que glamorizam e romantizam a prostituição, a dança erótica e o striptease influenciaram a percepção popular de que "a prostituição é um crime sem vítimas". HUGHES, nota supra 9, em 2-3.

(47) Tiefenbrun, Saga, nota supra 8, em 110.

(48) Ver discussão infra Parte III.A-B.

(49) Nelson, nota 8 supra, em 569, ver também Protocolo de Tráfico de 2000, nota 4 supra. O tráfico sexual não é um problema novo. O Acordo Internacional para a Supressão do Tráfico de Escravos Brancos foi promulgado em 1904 para proibir a aquisição de mulheres e meninas para fins imorais no exterior. Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, em 145. Para uma breve visão geral de todas as convenções internacionais anti-tráfico que foram aprovadas desde 1904 (incluindo suas principais disposições), ver, por exemplo, Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, em 144-56 Corrigan, supra nota 8, em 161-203 Nelson, supra nota 8, em 557-70. Infelizmente, a eficácia dessas convenções tem sido prejudicada por mecanismos de aplicação fracos ou inexistentes, termos ambíguos ou indefinidos, falta de vontade política e recursos jurídicos irrealistas ou inviáveis. Ver Nelson, supra nota 8, em 563-66.

(50) Nelson, supra nota 8, em 570.

(51) 2000 Trafficking Protocol, supra note 4, at 2.

(52) Nelson, supra nota 8, em 570.

(53) Ver Protocolo de Tráfico de 2000, art. 9, Provisão 5, supra nota 4, em 6-7 (grifo nosso).

(54) Ver Raymond, supra nota 37, em 1157 ("[T] aqui é uma legislação escassa que penaliza o cliente do sexo masculino. [O] comprador escapou amplamente de exame, análise, censura e penalidade por suas ações.").

(55) Os promotores normalmente usavam uma ou uma combinação de leis que proíbem a servidão involuntária, como a Décima Terceira Emenda, leis trabalhistas sob o Federal Fair Labor Standards Act, leis que regulam o crime organizado sob o Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act, leis de direitos civis, imigração leis ou leis que regulam a indústria do sexo. Corrigan, supra nota 8, em 180-90. A Lei do Tráfico de Escravos Brancos (também conhecida como "Lei Mann") foi promulgada em 1910 e se tornou a primeira lei federal antitráfico a abordar o problema da prostituição interestadual de mulheres brancas. Identificação. A Lei Mann pune os traficantes que coagem ou transportam conscientemente um indivíduo para a prostituição em comércio interestadual ou internacional. Os traficantes condenados podem ser presos por no máximo dez anos. Lei do Tráfego White-Slave (Mann), cap. 395, 36 Stat. 825 (1910) (codificado como 18 U.S.C. [seção] [seção] 2421-2424 (1994)).

(56) Kandathil, supra nota 2, em 96. Os promotores não gostavam de casos de tráfico porque o benefício de obter uma condenação era grosseiramente desproporcional ao custo do processo. Identificação. Os casos tendiam a consumir muito tempo e mão-de-obra porque frequentemente envolviam muitas vítimas e a devoção em tempo integral de vários advogados e promotores. Identificação. Além disso, a pena máxima legal de dez anos para traficantes condenados é desproporcionalmente leve em comparação com a pena máxima de uma sentença de prisão perpétua para infratores da legislação antidrogas. Os lucros lucrativos e os riscos e penalidades legais mínimos forneceram um incentivo perversamente enorme para que mais criminosos fizessem sexo tráfico. Tiefenbrun, Saga, nota supra 8, at 159.

(57) Developments, supra nota 38, em 2188.

(58) TVPA 2000, supra nota 32, em 1466-69.

(59) Id. [seção] 106 (Prevenção ao tráfico). Essas iniciativas incluem (1) programas de microcrédito, treinamento em desenvolvimento de negócios, treinamento de habilidades e aconselhamento profissional (2) programas para promover a participação das mulheres na tomada de decisões econômicas (3) programas para manter as crianças, especialmente meninas, nas escolas de ensino fundamental e médio , e para educar as pessoas que foram vítimas de tráfico (4) desenvolvimento de currículos educacionais sobre os perigos do tráfico e (5) subsídios para organizações não governamentais para acelerar e promover os papéis e capacidades políticas, econômicas, sociais e educacionais das mulheres em seus países. Identificação. [seção] 106 (a).

(60) Id. [seção] 112 (Fortalecimento da acusação e punição de traficantes). Se a violação envolver tentativa ou real de homicídio, sequestro, abuso sexual agravado ou menor de quatorze anos, a nova pena permite prisão perpétua. Identificação.

(61) Id. [seção] 107 (Proteção às Vítimas de Tráfico).

(63) Os estudiosos aplaudiram inicialmente as duras penas da nova lei contra os traficantes e sua tentativa de proteger as vítimas por meio da prestação de serviços sociais e vistos especiais. Ver Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, em 165 ("Esta nova lei é dura com os traficantes sexuais e generosa com as vítimas de tráfico.") Nelson, supra nota 8, em 578 ("Como uma abordagem abrangente, a Lei do Tráfico promete diminuir seriamente o tráfico sexual. ").

(64) Chacon, supra nota 8, em 3019-20.

(65) Ver, por exemplo, id. em 2978 (alegando que há um consenso quase universal de que a TVPA falhou em fazer avanços suficientes no tratamento do problema do tráfico de pessoas em âmbito doméstico e internacional).

(66) Id. em 3019 (observando que o aumento do número de investigações, condenações e vistos T são ofuscados pela magnitude do problema, mesmo que se acredite na estimativa conservadora de que 14.000 indivíduos são traficados para os Estados Unidos a cada ano).

(67) Id. em 3025. Chacon argumenta que a medida de execução foi superestimada, enquanto o atendimento de reabilitação para as vítimas foi subestimado. Identificação. Por exemplo, uma vítima de tráfico sexual grave que está buscando uma residência legal de três anos por meio do visto T deve primeiro cumprir a solicitação razoável de assistência na investigação ou julgamento de atos de tráfico de pessoas. TVPA 2000 [seção] 107 (e) (1). Para obter o status de residência legal permanente após a expiração de seu visto T, ela deve cooperar com a aplicação da lei ou demonstrar que sofreria "danos incomuns e graves". Identificação.

(68) Ver Kandathil, supra nota 2, p. 111 (sustentando que a TVPA está negligenciando uma dimensão importante do crime ao deixar de lidar com o lado do comprador do crime e impor penalidades aos compradores).

(70) Lei de Reautorização de Proteção às Vítimas de Tráfico, Pub. L. No. 108-193, 117 Stat. 2875 (2003).

(72) Lei de Reautorização da Proteção às Vítimas do Tráfico de 2005, Pub. L. No. 109-164, 119 Star. 3558 (2005) [doravante denominado TVPRA 2005].

(73) Comunicado de imprensa, site da Câmara dos Representantes, Lei de Proteção às Vítimas do Tráfico do Rep. Smith para se tornar lei (22 de dezembro de 2005), http://www.house.gov/list/ press / nj04_smith / prtraffickingsenatepassage.html (declarando que "[f] ou pela primeira vez, programas voltados para reduzir a demanda por sexo comercial nos Estados Unidos e prevenir o tráfico humano de cidadãos americanos dentro de nossas próprias fronteiras estão autorizados").

(74) TVPRA 2005, nota 72 supra, [seção] 204.

(76) Ver Raymond, supra nota 37, em 1160 (citando que a demanda masculina é a causa mais imediata e próxima da expansão da indústria do tráfico sexual).

(77) TORREY & amp DUBIN, nota 46 supra, em ix.

(78) Este comentário reconhece que sindicatos de trabalhadoras do sexo e organizações pró-prostituição argumentaram a favor da prostituição como profissão "escolhida" e que há mulheres que optam voluntariamente por ser prostitutas. No entanto, mesmo estrelas porosas e prostitutas que supostamente se envolvem na indústria do comércio sexual "voluntariamente" e defendem a prática são frequentemente abusadas e controladas por cafetões ou maridos dominadores ou forçadas por restrições econômicas a se envolverem na indústria. Identificação. em 4. Desgastadas pelo abuso, degradação e medo de seus cafetões, muitas mulheres finalmente se submetem ao seu destino e essa submissão é erroneamente vista como seu "consentimento" ou "escolha" para se envolver no setor. Veja id. em 4-5. Embora sejam questões interessantes e importantes, os argumentos morais, jurídicos e econômicos relacionados à prostituição como profissão escolhida estão além do escopo deste Comentário. Para diferentes perspectivas sobre a prostituição, consulte PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE SEXO: SÉRIE DE OPOSING VIEWPOINTS (Louise Gerdes ed., 2006). Este Comentário não considera todas as prostitutas como "vítimas" necessariamente, pois reconhece que algumas mulheres optam voluntariamente por ser trabalhadoras do sexo. No entanto, este Comentário afirma que a prostituição forçada como resultado do tráfico sexual não é moral ou legalmente defensável.

(79) HUGHES, nota supra 9, em 24.

(80) Ver Cory Rennell, Saving the Youngest Workers: The Struggle Against the Southeast Asian Sex Trade, 26 HARV. INT'L REV. (2004), disponível em http://www.harvardir.org/articles/1255/.

(83) Ver BORTEL, nota supra 4 (sustentando que as demandas masculinas impulsionam os padrões de tráfico sexual, uma vez que locais de conflito militar com grandes concentrações de tropas masculinas, como Kosovo, são destinos populares para vítimas de tráfico sexual). Em um estudo, uma força-tarefa sobre tráfico sexual descobriu que 30% das tropas internacionais na região dos Bálcãs compraram atos sexuais de mulheres e crianças traficadas. HUGHES, supra nota 9, em 52. Da mesma forma, a presença de militares dos EUA nas Filipinas e na Coreia do Sul tem "promovido [d] e facilitado [d] o tráfico e a exploração de mulheres". Identificação. em 55.

(84) Os traficantes muitas vezes visam mulheres ou meninas com certas características de idade, raça, etnia e idioma com base no mercado em que operam. Por exemplo, muitos bordéis nos Estados Unidos atendem a homens de um tipo de origem étnica ou racial. Ver HUGHES, nota supra 28, em 24.

(85) Melissa Farley, The Demand for Prostitution, Captive Daughters, http://www.captivedaughters.org/demanddynamics/demandforprostitution.htm (visitado pela última vez em 13 de junho de 2008) ver também Michelle R. Adelman, International Sex Trafficking: Dismantling the Demanda, 13 S. CAL. REV. L. & amp ESTUDO DE MULHERES. 387, 402 (2004). Da mesma forma, o desejo dos homens por mulheres mais flexíveis e exóticas também contribui para mais mulheres traficadas ou noivas por correspondência da Rússia e da Ásia. Identificação.

(86) Ver MALAREK, nota supra 19, em 4-6.

(87) Landesman, supra nota 1, ver Sara K. Andrews, Comment, U.S. Domestic Prosecution of the American International Sex Tourist: Efforts to Protect Children from Sexual Exploitation, 94 J. CRIM. L. & amp CRIMINOLOGY 415, 422-23 (2004) (observando que a alta demanda em algumas culturas por sexo com virgens - com base em sua juventude, pureza e suposta falta de doenças sexualmente transmissíveis - fez com que a prostituição infantil se tornasse mais prevalente).

(88) Landesman, nota supra 1. Em um estudo em cinco países, 22% dos homens entrevistados preferiam meninas com 18 anos ou menos. BRIDGET ANDERSON & amp JULIA O'CONNELL DAVIDSON, ESTÁ EXIGIDO O TRÁFICO DE SERES HUMANOS ?: UM ESTUDO PILOTO MULTI-CONDADO 19 (2003), disponível em http://www.compas.ox.ac.uk/about/publications/ Bridget /Anderson04.pdf?event=detail&id=2932.

(89) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, at 13.

(90) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, at 11.

(91) Hotaling & amp Levitas-Martin, nota supra 30, em 119.

(92) Stacey Antimone, Note, Sexual Trafficking: The United States 'Response to a Growing International Problem, 24 SUFFOLK TRANSNAT'L L. REV. 149, 154 (2000).

(93) HUGHES, supra nota 9, em ii.

(95) Id. em 6-7 (observando que as estatísticas também podem variar amplamente por região - por exemplo, os homens britânicos parecem estar na extremidade inferior na Europa, enquanto o número chega a 39% na Espanha).

(97) Raymond, supra nota 37, em 1166.

(98) Ver id. em 1157 (criticando a justificativa de que "os homens serão homens", portanto, o desejo masculino de comprar atos sexuais comerciais deve ser inquestionável e legitimado).

(99) Samarasinghe, supra nota 45, at 101.

(100) Raymond, supra nota 37, em 1157. Vítimas de tráfico muitas vezes incorrem em punições legais, como prisão, prisão e possível deportação, bem como as consequências psíquicas de ficar doente, viciado em drogas, desempregado, desempregado e cheio de vergonha e medo. Identificação. ver também Joyce Koo Dalrymple, Human Trafficking: Protecting Human Rights in the Trafficking Victims Protection Act, 25 A.C. THIRD WORLD L.J. 451, 472 (2005) (observando que muitas vezes os governos trataram as vítimas como criminosos e deixaram os traficantes em liberdade).

(101) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, em 58. Para alguns homens, a ideia de comprar sexo de prostitutas forçadas ou coagidas é repulsiva porque fazer sexo com uma prostituta forçada é um afastamento sexual. Identificação. aos 25 anos. Isso contradiz a fantasia dos homens de que a prostituta o ama ou gosta do sexo, e destrói a fachada tênue da intimidade emocional. Identificação.

(102) Id. 58. A realidade é que nenhum homem nasce desejando comprar serviços sexuais comerciais, mas por meio de técnicas de marketing sugestivas e sofisticadas da indústria do sexo comercial, os homens são induzidos a acreditar que seria prazeroso ou desejável pagar a um estranho por sexo. Identificação.

(103) Ver HUGHES, nota supra 28, em 24.

(104) TORREY & amp DUBIN, nota acima 46, em 56.

(107) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, em 17-18.

(109) Ver John Bancroft, Biological Factors in Human Sexuality, 39 J. SEXUAL RES. 15 (2002) (afirmando que a experiência sexual humana está fundamentalmente ligada a fatores biológicos envolvidos na excitação e resposta sexual).

(110) MALAREK, nota supra 19, em 79.

(111) TORREY & amp DUBIN, nota 46 supra, em 23 (observando que um estudioso definiu um "john" como um homem "que acredita ter o direito, em virtude de seu gênero e dinheiro, de fazer sexo sob demanda") ver também MALAREK, supra nota 19, em 79.

(112) MALAREK, nota supra 19, em 79.

(113) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 53.

(114) Id. ver também MALAREK, nota supra 19, em 79.

(115) HUGHES, nota supra 9, at 6.

(116) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, at 116.

(117) Barbara C. Kryszko e Janice G. Raymond, Good Practices: Targeting the Demand for Prostitution and Trafficking Chart, http://action.web.ca/home/ catw / readingroom.shtml? X = 71327 (visitado pela última vez em novembro . 11, 2006).

(118) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 107.

(119) Ver Duncan Walker, Beer, Banter. e um bordel (transmissão de televisão da BBC em 3 de outubro de 2006), disponível em http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/5360624.stm.

(121) RAYMOND & amp HUGHES, nota supra 16, em 69.

(122) Id. Devido à diversidade étnica nos Estados Unidos, a personalização de serviços sexuais comerciais com base na etnia proliferou. Bordéis que abrigam mulheres internacionais geralmente atendem a compradores de comunidades étnicas femininas. Identificação.

(126) Um estudo com 1.342 homens presos por solicitarem a prostituição descobriu que os johns têm atitudes e percepções equivocadas semelhantes em relação à prostituição e à sexualidade masculina. Ver Noel Bridget Busch et al., Male Customers of Prostituted Women: Exploring Perceptions of Entitlement to Power and Control and Implications for Violent Behavior Toward Women, 8 VIOLENCE AGAINST WOMEN 1093, 1101-04. (2002). Por exemplo, johns acreditam que a prostituição não é prejudicial e que as prostitutas gostam e escolhem seu trabalho. Identificação. em 1103.

(127) TORREY & amp DUBIN, nota 46 supra, em 33. Em contraste com os mitos de que as prostitutas escolhem ser prostituídas e gostam de sua profissão, pesquisadores que entrevistaram 475 prostitutas em cinco países descobriram que a grande maioria delas, variando de 88% a 99% disseram que queriam sair da prostituição. Melissa Farley et al., Prostituição em Cinco Países: Violência e Transtorno de Estresse Pós-Traumático, 8 FEMINISM & amp PSYCHOL. 405 (1998), disponível em http://www.prostitutionresearch.com/fempsyl.html. Além disso, 73% foram agredidos fisicamente na prostituição. Também é uma falácia que as prostitutas ganham muito dinheiro na realidade, elas raramente ficam com algum dinheiro, pois seus cafetões geralmente confiscam todos os seus ganhos. TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, at 4.

(128) Farley, supra nota 85 (afirmando que johns gostam de exigir atos sexuais onde eles têm 100% de controle sobre o que acontece) ver também ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, em 24. Um john afirmou que a violência pode ocorrer se a prostituta insiste que a cliente use preservativo e, se houver violência, a culpa é dela. Identificação.

(129) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, em 24-25.

(130) Ver HUGHES, nota supra 9, em 14.

(139) Id. No mesmo estudo, 22% dos homens compraram sexo até quatro vezes este é o grupo de compradores ocasionais. Identificação.

(140) Id. Em um estudo, 86% das prostitutas americanas sofreram violência física por parte de seus compradores, 80% sofreram violência sexual e 40% foram forçadas a praticar sexo sádico. RAYMOND & amp HUGHES, nota supra 16, at 75.

(141) HUGHES, nota supra 9, em 14.

(142) Id. Os compradores habituais constituem uma parcela desproporcional do uso da prostituição, e reduzir sua demanda teria um impacto mais significativo na redução da oferta geral de prostitutas. Identificação.

(147) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 27. Em referência a compradores que compram prostitutas infantis em países estrangeiros, mas nunca o fariam em seus países de origem, dois pesquisadores comentaram: "É deprimente o quão maleáveis ​​a maioria das pessoas é em termos de sua moralidade em qualquer mercado, e com que rapidez eles podem se ajustar às práticas que antes eles teriam considerado exploradoras, desde que ninguém os impedisse e outros parecessem se comportar de forma semelhante. " ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, p. 42. Outros estudos descobriram que quanto mais frequentemente os homens compram atos sexuais, maior é a probabilidade de eles aceitarem a ideia de que o sexo é uma mercadoria. HUGHES, nota supra 9, em 16. Ainda mais preocupante, quanto mais os homens pensavam que o sexo era uma mercadoria legítima, mais provavelmente eles tinham atitudes que justificavam a violência contra as mulheres, como acreditar em mitos de estupro (por exemplo, as mulheres são responsáveis ​​por estupros , convidar estupros e não se machucar por eles). Identificação.

(148) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 27 (achando que os resultados da pesquisa eram verdadeiros tanto para homens quanto para mulheres). A pornografia costuma ser um trampolim para as mulheres traficadas que acabam se prostituindo. Identificação. Analisar o efeito da pornografia no tráfico sexual está além do escopo deste Comentário, entretanto, uma análise do efeito da pornografia no tráfico sexual e prostituição pode ser encontrada em Adelman, supra nota 85, em 405-07.

(149) Ver HUGHES, nota supra 9, em 15.

(150) Ver Raymond, supra nota 37, em 1157.

(151) HUGHES, supra nota 9, em 9. Indiscutivelmente, aqueles com vícios sexuais podem ser compelidos a solicitar prostitutas. No entanto, em relação à vítima traficada e escravizada a quem é dada a "escolha" de se envolver na prostituição ou de sofrer tortura / abuso por parte de seu cafetão, o john tem mais liberdade de escolha. Além disso, como acontece com qualquer adição, a decisão de lutar e eliminar o vício, em última análise, cabe à pessoa viciada.

(152) Ver TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 95. O cofundador de uma escola educacional / de reabilitação para johns observou que em seu trabalho com 6000 johns, ela descobriu que os homens mudarão seu comportamento se receberem o mensagem correta respaldada por graves consequências e acreditam que têm muito a perder se se envolverem na prostituição. Identificação.

(155) Ver HUGHES, nota supra 9, p. 23. Mesmo assumindo um mundo utópico onde todos tivessem empregos e estivessem financeiramente seguros, a demanda masculina por sexo comercial ainda resultaria no tráfico e prostituição de mulheres e crianças. Identificação.

(156) Raymond, supra nota 37, em 1178-79.

(159) Id. em 1179-80. As próprias oficinas com os jovens começaram em março de 2004. ld. em 1179. A CATW Filipinas pretende fazer o acompanhamento dos homens que participaram do programa por um período de cinco anos. HUGHES, supra nota 9, p. 51. Com base no site CATW, este programa educacional parece estar em andamento nas Filipinas, e um programa semelhante também foi lançado no México. Página inicial da Coalition Against Trafficking in Women, http://www.catwinternational.org/campaigns.php#curb (última visita em 7 de fevereiro de 2008).

(160) Raymond, supra nota 37, em 1180.

(164) Ver id. Os organizadores do CATW estão cautelosamente otimistas sobre os resultados do programa. Veja id. Eles não estão sugerindo que houve uma conversão em massa entre os participantes, mas o feedback dos participantes do sexo masculino sugere que uma aprendizagem significativa ocorreu e que os programas de conscientização para os homens são uma ferramenta importante para lidar com o lado da demanda. Identificação.

(165) Raymond, supra nota 37, em 1180.

(167) Hotaling & amp Levitas-Martin, supra nota 30, em 120. Um dos co-fundadores do FOPP é Standing Against Global Exploitation ("SAGE"), uma organização por e para sobreviventes de abuso, prostituição e trauma. Identificação.

(172) Id. em 122. A maioria dos homens assume alto risco sexual, pois tendem a ter entre cinco e dez parceiras sexuais a cada ano. Identificação. Entrevistas com prostitutas revelam que 30% a 50% dos clientes não querem usar preservativo com seus parceiros ou prostitutas e estariam dispostos a pagar a mais por sexo sem proteção. Identificação. O conhecimento e as atitudes dos participantes do FOPP sobre doenças sexualmente transmissíveis e HIV correspondem aos que entram no sistema público de saúde para doenças sexualmente transmissíveis. Identificação.

(173) HUGHES, nota supra 9, at 33.

(177) Ver id. aos 39 anos. Um participante do FOPP comentou que quando soube o que as mulheres passaram quando eram jovens, sua perspectiva mudou quando ele percebeu que "elas também têm sentimentos, como todo mundo". Identificação. Outro disse que nunca poderá solicitar os serviços de uma prostituta sem se lembrar da dor nas vozes das ex-prostitutas. Identificação.

(178) Ver Hotaling & amp Levitas-Martin, nota supra 30, em 122.

(180) HUGHES, nota supra 9, at 40.

(181) Id. em 39-40. Em uma pesquisa realizada no programa John School Diversion, com sede em Toronto, os veteranos do comércio sexual (também conhecidos como "compradores habituais"), definidos como aqueles que compraram atos sexuais cinco ou mais vezes na vida, representaram 22% dos participantes e eles eram significativamente mais propensos a dizer que continuariam a comprar atos sexuais. Identificação. Em outro estudo, 76% dos compradores habituais disseram que continuariam comprando sexo mesmo depois de frequentar a escola de john. Identificação.

(182) Id. em 29. Várias cidades dos EUA implementaram um programa de confisco de carros para johns presos. Identificação. em 29-30. Em West Palm Beach, por exemplo, um cara preso deve pagar uma taxa de US $ 500 para resgatar seu carro. Identificação. Aos 29. Ele é então oferecido um acordo de confissão de culpa se ele concluir com sucesso a John School e fazer o teste de doenças sexualmente transmissíveis, sua sentença de 60 dias de prisão pode ser reduzida ao tempo cumprido. Identificação. Essas medidas de execução inovadoras foram contestadas no tribunal com base no fato de que a apreensão de um veículo de john pelo estado violou a cláusula de devido processo da décima quarta alteração ou a cláusula de tomada da quinta alteração, mas o Supremo Tribunal até agora manteve essa prática. Ver Bennis v. Michigan, 517 U.S. 1163 (1996) (sustentando a opinião da maioria que defendia o direito do estado de impedir atividades ilegais diminuindo o automóvel Bennis, que era usado pelo Sr. Bennis para fazer sexo com uma prostituta).

(183) A lei foi codificada em 1997/98: 55 (4) da Violence Against Women Government Bill, que proíbe e penaliza a compra de serviços sexuais. Ver Janice G. Raymond, Ten Reasons for Not Legalizing Prostitution: And a Legal Response to the Demand for Prostitution, 2 J. TRAUMA PRACTICE 315 (2003), disponível em http://action.web.ca/home/ catw / attach /Ten%20Reasons%20for%20Not%20Legalizing%20Prostitution.pdf. A lei estipula que quem compra serviços sexuais está sujeito a multa ou pena de prisão máxima legal de seis meses. Identificação.

(184) Ver HUGHES, supra nota 9, em 25-26 (observando que enfocar a "violação da integridade das mulheres" é uma nova política legislativa que reflete uma compreensão sofisticada e progressiva dos efeitos das repetidas violações contra a integridade das mulheres).

(185) Ver Raymond, nota supra 183, em 10.

(186) Id. em 10-11. A promoção da campanha anti-tráfico em eventos de alto nível, como o Hipódromo de Solvalla ou por meio de uma campanha de pôsteres em todo o país, foi considerada uma das "melhores práticas mais inventivas" para aumentar a consciência pública sobre a nova lei. Identificação. Muitos fãs de corridas costumam comemorar seus ganhos em um bordel, então, em 2000, a pista de corrida de Solvalla dedicou sua primeira corrida da noite à campanha contra a prostituição e o tráfico. Identificação.

(187) HUGHES, supra nota 9, em 26. Entre 1999 e 2001, 249 homens foram acusados ​​sob a Lei de Proibição e setenta e sete foram condenados. Identificação.

(189) RELATÓRIO DE PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE SEXO, nota 5 supra, em 2.

(190) Raymond, nota supra 183, em 10.

(193) HUGHES, nota supra 9, em 27.

(194) Id. aos 26 (observando que a repressão à prostituição de rua tornou necessário que cafetões escoltassem as prostitutas para encontrar johns em vários apartamentos ou outras instalações internas).

(197) Ver id. em 28. O autor observa que a lei e a filosofia suecas influenciaram positivamente as atitudes dos jovens nos poucos anos desde que a Lei de Proibição entrou em vigor. Identificação.

(198) MINISTÉRIO SUECO DA INDÚSTRIA, EMPREGO E COMUNICAÇÕES, PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE MULHERES (2004), disponível em http://www.sweden.gov.se/ content / 1 / c6 / 01/87/74 / 6bc6c972.pdf [doravante denominado PROSTITUIÇÃO SUECA E TRÁFICO DE MULHERES].

(199) HUGHES, nota supra 9, em 28.

(201) Id. aos 27 (observando que os críticos afirmam que o projeto apenas forçaria a prostituição a se tornar clandestina, sujeitando as mulheres a mais violência).

(202) Samarasinghe, supra nota 45, em 102. No entanto, a Suécia pode ter influenciado positivamente seus países vizinhos a adotarem leis semelhantes, visto que a Finlândia aprovou uma nova lei em outubro de 2003 que criminalizou a compra de serviços sexuais em locais públicos. HUGHES, supra nota 9, em 28. Anteriormente, vender atos sexuais era ilegal, mas comprá-los não. Identificação.

(203) Moises Naim, Five Wars of Globalization, 18 AM. U. INT'L L. REV. 1, 16-17 (2002) (citando a guerra ao tráfico como uma das cinco guerras da globalização e observando que, como tal, combatê-la requer um esforço global). Naim afirma que, dada a "natureza global dessas guerras. Nenhum governo, independentemente de seu poder econômico, influência política ou superioridade militar, fará muito progresso agindo sozinho". Identificação. em 15-16.

(204) SUÉCIA PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE MULHERES, nota supra 198.

(205) MARIA SULLIVAN, O QUE ACONTECE QUANDO A PROSTITUIÇÃO SE TORNA A FUNCIONAR? UMA ATUALIZAÇÃO SOBRE A LEGALIZAÇÃO DA PROSTITUIÇÃO NA AUSTRÁLIA 3 (2005), disponível em http://action.web.ca/home/catw/attach/Sullivan_proof_01.pdf. De certa forma, Victoria é um estudo de caso mais interessante do que a Holanda (que apenas suspendeu a proibição da prostituição em 2000) porque é possível avaliar o impacto de longo prazo da prostituição em Victoria. Prostituição na Holanda, Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/ Prostitution_in_the_Netherlands.

(206) SULLIVAN, nota supra 205, em 3.

(207) Id. Se a legalização levou ao sexo seguro também é questionável. Com o aumento da competição com a expansão da indústria, as prostitutas estão em desvantagem na negociação. Veja id. em 18-23. Os clientes tendem a ser extremamente exigentes e até mesmo as prostitutas legais frequentemente acabam consentindo em atos sexuais que não desejam realizar, como sexo anal ou desprotegido, para conseguir uma reserva. Identificação.

(211) Ver id.aos 15 anos (observando que, em um sistema de prostitutas legalizadas, as mulheres traficadas que trabalham em um bordel licenciado são tecnicamente "trabalhadoras legítimas" e a polícia tem pouco poder para questioná-las, mesmo que sua situação seja revelada, as mulheres são acusadas de imigrantes ilegais e deportadas voltar para casa imediatamente).

(212) Id. Muitos casos recentes de escravidão sexual envolveram bordéis legais. Em um caso, um grupo de mulheres tailandesas traficadas foi contratado para pagar dívidas de 35.000 a 40.000 dólares australianos com as quais trabalhavam de seis a sete dias por semana, atendendo a até 500 compradores. Identificação. Eles foram mantidos presos em um hotel miserável, as janelas com grades e venezianas fechadas do lado de fora. Identificação. Por todo o seu trabalho, eles nunca receberam um centavo. Identificação.

(213) Tiefenbrun, Saga, nota supra 8, em 147-48. A regulamentação dos bordéis marginaliza as prostitutas e torna virtualmente impossível para as mulheres escaparem porque são vistas como desviantes até por si mesmas. Identificação. ver também TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, em 48 (relatando que as ex-prostitutas geralmente são contra a legalização, acreditando que a legislação servirá apenas como um escudo para a escravidão).

(214) Ver Raymond, supra nota 183, em 9. Raymond argumenta que a legalização da prostituição "higieniza a realidade da prostituição" (por exemplo, os danos da prostituição para mulheres que foram forçadas ao comércio) e transforma cafetões em "empresários legítimos e empresários comuns "cujo dinheiro sujo de repente se torna dinheiro limpo. Identificação. A descriminalização também atrai homens que antes não teriam considerado comprar uma prostituta a pensar que, se a prática for legal, "deve estar ok". Identificação.

(215) SULLIVAN, nota supra 205, em 5-6. Em Victoria, os setores baseados no sexo são os equivalentes financeiros das cinquenta maiores empresas de capital aberto e estão crescendo 4,6% ao ano, acima do PIB. Identificação. a 5. A receita da indústria cresceu de A $ 1.525 milhões em 1999 para A $ 1.780 em 2004, representando um aumento de 17%. Identificação. O governo australiano obtém receitas fiscais significativas e taxas de licenciamento da indústria do sexo, o que é um desincentivo significativo para o governo apoiar quaisquer esforços de criminalização. Identificação. Ver Adelman, nota 85 supra, p. 407 (comentando que não é uma coincidência que uma sociedade que promove a objetificação sexual das mulheres também é aquela cuja economia prospera na indústria do sexo comercial legal).

(216) SULLIVAN, supra nota 205, em 6. A legalização permitiu que a indústria do sexo se tornasse mais popular. Ver Raymond, supra nota 37, em 1162-64.

(217) Ver Raymond, nota supra 183, em 3-4.

(218) RELATÓRIO DE PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE SEXO, nota 5 supra, em 1. Para citar outros exemplos, a Holanda e a Alemanha são dois países onde a prostituição é legal, mas ambos experimentaram taxas mais altas de mulheres traficadas ilegalmente para o país para fins de prostituição. Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, em 147 ver também Raymond, supra nota 183, em 2 (observando que na Holanda, desde o levantamento da proibição de bordéis, oito organizações holandesas de apoio às vítimas relataram um aumento no número de vítimas de tráfico. O relatório descobriu que 80% das mulheres nos bordéis da Holanda eram traficadas de outros países, predominantemente da Europa Central e Oriental. Da mesma forma, descobriu-se que 75% das prostitutas na Alemanha eram mulheres pobres da América do Sul, portanto, é improvável que as mulheres pudessem migraram para a Alemanha por conta própria).

(219) Ver Alex Y. Seita, The Role of Market Forces in Transactional Violence, 60 ALB. L. REV. 635, 640 (1997).

(220) Ver HUGHES, nota supra 9, em 1-2. O fluxo transnacional do comércio sexual global geralmente começa nos países remetentes, onde a pobreza, o desemprego ou a instabilidade política freqüentemente obriga as vítimas a procurar trabalho e oportunidades em outros países. Identificação. em 1. Na verdade, existem três componentes de demanda, todos os quais trabalham juntos para apoiar e promover o tráfico sexual. Identificação. em 2. Os johns que compram atos sexuais são os atores principais e, portanto, o componente principal da demanda. Identificação. O segundo componente da demanda são os aproveitadores - incluindo cafetões, traficantes, proprietários de bordéis e funcionários corruptos - que ganham dinheiro com o tráfico sexual e a prostituição. Identificação. O terceiro componente da demanda é a cultura e a mídia que indiretamente cria uma demanda para as vítimas normalizando, romantizando ou glamorizando a prostituição. Identificação.

(221) Developments, supra nota 38, em 2185.

(222) Ver geralmente US DEP'T OF STATE, 2006 TRAFFICKING IN PERSONS REPORT (2006), disponível em http://www.state.gov/documents/organization/66086.pdf.

(223) Ver HUGHES, nota supra 9, em 1-2.

(224) Raymond, supra nota 37, em 1157.

(225) HUGHES, nota supra 9, at 51.

(226) O confisco de automóveis, as "saídas" públicas em estações de televisão locais ou na Internet, o aumento das sanções financeiras ou do tempo de prisão são outras medidas que podem ser utilizadas para aumentar os custos da prostituição para os johns. Identificação. aos 29.

(227) TORREY & amp DUBIN, nota 46 supra, em ix.

(228) RELATÓRIO DE PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE SEXO, nota 5 supra.

(230) SULLIVAN, supra nota 205, em 4 ver, por exemplo, Raymond, supra nota 37, em 1163. A legalização engendrou uma cultura de aumento da tolerância à prostituição em Victoria, que teve o efeito de aumentar enormemente a demanda e, assim, aumentar o tráfico sexual, como um fluxo constante de meninas e mulheres, é necessário para atender à demanda. SULLIVAN, supra nota 205, em 4. De fato, a legalização da prostituição só serviu para aumentar drasticamente o comércio sexual ilegal Victoria tem um extenso comércio ilegal de prostituição, apesar do fato de que a prostituição tem sido ilegal desde 1984. Id. aos 13.

(231) Raymond, supra nota 37, em 1164, ver também supra nota 220.

(232) Ver HUGHES, nota supra 9, em 31-35.

(234) Id. Além das taxas de reincidência significativamente mais baixas, as pessoas que frequentavam as escolas eram mais propensas a aceitar a responsabilidade por suas ações, mais propensas a admitir que tinham um vício em sexo e menos propensas a relatar atitudes favoráveis ​​em relação à prostituição. Identificação. em 39.

(235) Em junho de 2007, o Departamento de Estado lançou o segundo programa anual de extensão "O Verão do Filme Antitráfico de Pessoas". Eric Green, Departamento de Estado Oferece Programa de Cinema sobre Tráfico de Pessoas, 8 de junho de 2007, http://www.america.gov/st/ washfile-english / 2007 / June / 20070608130830X1eneerg0.3753168.html. Embaixadas e consulados dos EUA em todo o mundo organizaram exibições de vários filmes que mostram vividamente os males do tráfico de pessoas. Identificação. O programa de divulgação do filme Tráfico de Pessoas recebeu uma "tremenda resposta" do público estrangeiro e tem sido "muito eficaz" em aumentar a conscientização sobre a questão do tráfico. Identificação.

(236) Raymond, nota supra 183, em 10-11.

(237) SUECA PROSTITUIÇÃO E TRÁFICO DE MULHERES, nota supra 198, em 1.

(238) Uma vez que a Suécia já não é considerada um bom mercado para o tráfico, outros mercados, como a Dinamarca, a Alemanha, a Holanda e a Espanha, tornaram-se mais atrativos para os traficantes. HUGHES, supra nota 9, em 27.

(239) MALAREK, supra nota 19, em 5.

(240) Com base em suas viagens ao redor do mundo, a secretária de Estado Condoleezza Rice observou um desejo maior de outros países de combater o problema do tráfico e proteger suas vítimas. Eric Green, Public Awareness of Human Trafficking Aumenting, Rice Says, 12 de junho de 2007, disponível em http://usinfo.state.gov/gi/global_issues/human_trafficking/ human_trafficking_archive.html. Ela também observou que os Estados Unidos estão ajudando a liderar um movimento global "não apenas para enfrentar esse crime, mas para aboli-lo". Identificação.

(241) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, at 15.

(242) Ver Raymond, supra nota 37, em 1157.

(243) George W. Bush, Presidente dos EUA, Discurso à Assembleia Geral das Nações Unidas (23 de setembro de 2003) (transcrição disponível em http://www.whitehouse.gov/news/ releases / 2003/09 / 20030923-4 .html).

(247) Ver Landesman, nota 1 supra.

IRIS YEN, JD-MBA, maio de 2008, Northwestern University School of Law e Kellogg School of Management. Gostaria de agradecer a minha família, amigos e ao professor Len Rubinowitz por seu forte incentivo, revisão cuidadosa e comentários atenciosos.


Assista o vídeo: O Tráfico Internacional de pessoas para fins de Exploração Sexual (Dezembro 2021).